Volver a la página inicial :: Back to home page
enlaces
temas



... CONSTITUYENTE JUVENIL

PROPUESTA MANDATO JUVENIL A LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE... JOVENES POR EL PAIS QUE SOÑAMOS

PRESENTADO POR:

ASOCIACION CRISTIANA DE JOVENES ACJ

COORDINADORA JUVENIL POR LA EQUIDAD DE GÉNERO CPJ

OBSERVATORIO   JUVENIL-SERVICIO PAZ Y JUSTICIA   SERPAJ

MOVIMIENTO COLIBRI

Quiénes Proponemos:

Asociación Cristiana de Jóvenes ACJ (Quito, Santo Domingo de los Colorados, Portoviejo, Jipijapa)

Coordinadora Juvenil por la Equidad de Género CPJ ( Esmeraldas, Quito, Guaranda)

Observatorio Juvenil-Servicio Paz y Justicia Serpaj (Quito, Guayaquil)

Fundación para el Desarrollo Juvenil (Esmeraldas)

Red Juvenil Ponte Once (Portoviejo)

Colectivo Huellas (Jipijapa)

Red Juvenil Anticorrupción (Guayaquil)

Pasos y Huellas (Guayaquil)

CEPAM (Guayaquil)

Movimiento Colibrí (Machala)

Gestores una Nueva Era (Machala)

Red Ecuador Adolescente (Ibarra)

Fundación Espacios (Loja)

Centro de producción Noticiero Juvenil Chasquikom (Loja)

Fundación Líderes Juveniles (Orellana)

Coordinadora Cantonal de la Juventud (Archidona)

Asociación Agro- Ecológica (Napo)

Gobierno Estudiantil del Colegio Sucua (Morona Santiago)

Gobierno Estudiantil del Colegio Méndez (Morona Santiago)

Antecedentes.-

El actual   Gobierno Nacional, ha convocado a la realización de una Asamblea Nacional Constituyente, cuya ejecución, abre la oportunidad para que los y las jóvenes del Ecuador:

  • Expresemos expectativas, demandas y formulemos propuestas con respeto al país que soñamos.
  • Conformemos espacios de debate, discusión, formación en temas políticos, sociales y de ejercicio de derechos.
  • Fortalezcamos nuestros   procesos organizativos, a través de trabajos en red y otras formas de articulación.

Para las y los jóvenes, este es un proceso vital, pues en la actual Constitución del Estado no se recogen, de forma suficientemente inclusiva los derechos de este   sector.

La debilidad institucional y el presupuesto estatal para el sector   juvenil no ha posibilitado   la creación de políticas públicas.

En este sentido esta iniciativa organizativa se inscribe como un continuo en el proceso histórico juvenil. La juventud ecuatoriana siempre ha estado presente en las grandes movilizaciones sociales expresando su permanente deseo de cambio y transformación social. Con antelación al proceso de 1998 varias organizaciones juveniles generaron

un proceso de discusión, reflexión y propuesta, tanto a nivel local como nacional confluyendo en la elaboración de un Mandato Juvenil a la Asamblea Nacional Constituyente.

Este Mandato logró desarrollar propuestas de reforma a toda la Constitución Política del Estado. Proceso que significó para las organizaciones juveniles la posibilidad de colocar sobre el debate público y político planteamientos sectoriales y planteamientos frente a la realidad nacional desde una visión juvenil.

La correlación de fuerzas de ese momento posibilitó una incidencia limitada, sin embargo la articulación con otros sectores sociales permitió incorporar temas como:

Ciudadanía de los niños, niñas y adolescentes

Objeción de conciencia

Derechos sexuales y reproductivos

Creemos importante retomar esta iniciativa para el momento político actual, ya que muchas de las demandas del mandato juvenil del 98 siguen vigentes.

Si bien es cierto la actual Constitución Política del Ecuador   es considerada como una constitución de avanzada en la parte dogmática y declarativa es evidente la ruptura existente en materia de derechos económicos en relación a los derechos sociales y culturales.

Para los y las jóvenes entre 15 a 25 años, seguramente, será la primera vez, que enfrentan una situación de debate político similar. Por tanto, hemos propiciado este proceso   de debate y discusión, PENSANDONOS en nuestra condición de ciudadanos y ciudadanas: portadores de derechos, así como en nuestra condición de actores del proceso de cambio, por el que hemos reclamado en   acciones contestarías, de protesta y en   espacios múltiples de debate y posicionamiento político.

CONTEXTO

Se habla cotidianamente de la crisis política que vive el país pero poco se hace para profundizar en el análisis de las causas y en lugar de ello, es común que la sola mención de la palabra "política" o la referencia a que una persona se dedica a la política cause cierta desconfianza; se ha perdido el verdadero significado de la política, como el interés por lo público,  para pasar a significar trampa, aprovechamientos, abuso de poder y sometimiento a intereses del poder económico.   

Estamos convencidos y convencidas que no se puede entender la "crisis  política" del país sin referirnos a la profunda injustita social y económica que vivimos, a la inequidad, a la mala distribución de la riqueza.

La globalización neoliberal ha propiciado un escenario totalmente contrario al ofertado de sociedad de bienestar. Actualmente no cabe duda que el capitalismo a través del modelo neoliberal y sus políticas de ajuste estructural ha provocado la profundización de la brecha entre pobres y ricos y el empobrecimiento por la falta de igualdad de oportunidades en el acceso a la educación, salud, servicios básicos, empleo digno.

En América Latina y en Ecuador, esta realidad se agudiza en relación a los y las jóvenes, ya que son vistos como mano de obra barata, reducidos por el mercado a consumidores de moda, de elementos culturales y estereotipos.

Los parámetros de un sistema patriarcal, adultocentrico, excluyente y violento afectan directamente sobre la vida y los cuerpos de las y los jóvenes.

Considerando que el 61% de la población ecuatoriana es joven, es importante conocer los efectos de la política económica y social en este segmento de la población, para lo cual analizaremos algunos datos tomados del Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador, capítulo Si Joven (2005), Encuesta Endemain

•  Del total de la población de 15 a 29 años de edad, un 58.9%   está caracterizada como pobre. Por supuesto, la situación de los jóvenes de barrios marginales o zonas rurales es   mucho más grave que el promedio nacional.

•  Los y las jóvenes en extrema pobreza constituyen un 28.7% del total de población joven, calculada en   3.356.563 personas.

•  El presupuesto del Estado destinado a educación llega tan solo al 11.2%, a pesar de que la Constitución de la República dispone que se destine un 30%.

•  Los años de escolaridad promedio de nuestros jóvenes es de apenas 6.8 años, de un total de 9 años obligatorios. Solo el 8.3% de la población juvenil completa sus estudios universitarios.

•  600 mil niños y jóvenes de entre 5 y 17 años no accedan al sistema educativo y 7 millones de ecuatorianos presentan rezago educativo , lo que significa que no completan sus estudios o se encuentran en niveles de estudio inferiores a los que les corresponde.

•  Por otro lado, la orientación educativa no apunta a resolver ni los problemas individuales ni los del país, pues miles de jóvenes que terminan sus estudios secundarios o universitarios no tienen garantía de empleo, ni satisfacen las demandas laborales de los escasos y débiles sectores productivos del país. La noción de futuro, es por tanto, muy diferente entre las actuales generaciones.   En el caso de las mujeres estudiantes, si bien se encuentran en iguales niveles que los varones en la escuela y en el colegio, disminuye su participación en el nivel universitario, por lo cual tiene menor capacitación para acceder a puestos de trabajo más calificados.

•  La primera causa de ingreso hospitalario en la población femenina de 10 a 19 años se relaciona con embarazos, y partos. Entre el 19% y 24% de los partos que ocurren en hospitales estatales son de madres menores de 19 años. Un problema sobre el que existe poca información es el del aborto.

•  La ENJOV(Encuesta Jóvenes) 2002 preguntó a las adolescentes si es que se habían realizado un aborto, un porcentaje mínimo reconoció el hecho;   sin embargo, cuando se les preguntó si conocían de alguna amiga que había tenido que recurrir a un aborto, el 23% respondió afirmativamente.

•  El 57% de la población de 10 a 17 años, tiene ideas erradas sobre el SIDA, y un 31% no conoce sobre las formas de prevención.

•  Un 17,55 % de adolescentes mujeres menores de 15 años que se han practicado abortos.

  • "El 57,8% de mujeres, de entre 15 y 24 años que eran estudiantes, cuando supieron de su primer embarazo interrumpieron sus estudios. De ellas el 16,5% que los interrumpió volvió a estudiar luego del embrazo, y el 41,3% no volvió a estudiar después del embarazo. En el área rural con una mayor proporción del 65,2% que el área urbana con el 55,4% respectivamente.

•  El 13.2% de personas afectadas por VIHSIDA, tienen entre 15 y 24 años de edad.

  • A pesar de que en el Art. 188 de la Constitución   política del Estado dice "El servicio militar será obligatorio. El ciudadano será asignado a un servicio civil a la comunidad, si invocare una objeción de conciencia fundada en razones morales, religiosas o filosóficas, en la forma que determine la ley" . En la realidad los jóvenes al cumplir los 18 años están en la obligación de hacer el servicio militar, caso contrario reciben sanciones que van desde multas, se les prohíbe la   de salida del país, no se les permite el ingreso al sistema educativo o espacios laborales ya que como requisito para matricularse   o adquirir un trabajo se considera   necesario la libreta militar.

Por lo antes mencionado, sostenemos que no habrá una verdadera democracia mientras los derechos económicos, sociales y culturales no sean una realidad.

Como jóvenes proponemos una nueva práctica política que consolide procesos emancipatorios para alcanzar el   bienestar común. Los y las jóvenes apostamos a construirnos como sujetos libertarios con capacidad de opción y decisión sobre nuestra vida, nuestro cuerpo, nuestro país y el mundo.

PROPUESTA

La presente propuesta es producto de un proceso de trabajo entre las organizaciones juveniles de las distintas provincias del país. Propuesta que parte de la ratificación de los derechos consagrados en la actual Constitución, buscando la progresividad de los mismos.   Las propuestas que a partir de los encuentros han realizado los jóvenes atañen a la transformación misma del Estado ecuatoriano.   Este Mandato Juvenil se posiciona y convoca a otros sectores juveniles y demás sectores sociales y políticos del país.

CONSTITUCIÓN DEL 98

PROPUESTA

ARGUMENTOS

 

EL PUEBLO DEL ECUADOR

Inspirado en su historia milenaria, en el recuerdo de sus héroes y en el trabajo de hombres y mujeres que, con su sacrificio, forjaron la patria; fiel a los ideales de libertad, igualdad, justicia, progreso, solidaridad, equidad y paz que han guiado sus pasos desde los albores de la vida republicana, proclama su voluntad de consolidar la unidad de la nación ecuatoriana en el reconocimiento de la diversidad de sus regiones, pueblos, etnias y culturas, invoca la protección de Dios, y en ejercicio de su soberanía, establece en esta Constitución las normas fundamentales que amparan los derechos y libertades, organizan el Estado y las instituciones democráticas e impulsan el desarrollo económico y social.

Se reforma:

Inspirado en su historia milenaria, en el reconocimiento de la participación permanente de sus pueblos, de sus líderes, hombres y mujeres por la reivindicación de su derechos; fieles a los ideales de libertad,   igualdad, justicia, progreso, solidaridad, equidad y paz que han guiado sus luchas   a través de la historia, , proclama su voluntad de consolidar la unidad de la nación ecuatoriana en el reconocimiento de la diversidad de sus regiones, pueblos, etnias   culturas y creencias, y en ejercicio de su soberanía, establece en esta Constitución las normas fundamentales que amparan los derechos y libertades, organizan el Estado y las instituciones democráticas e impulsan el desarrollo económico sustentable y con justicia social.

Consideramos que es importante revalorizar y reconocer los procesos emancipatorios anteriores a la vida republicana, porque todos estos hechos han sido constitutivos de la Patria.

En un país multicultural y pluriétnico es importante fortalecer una convivencia intercultural que posibilite coexistir respetuosamente con las diferentes creencias.

TITULO I

DE LOS PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Art. 1.- El Ecuador es un estado social de derecho, soberano, unitario, independiente, democrático, pluricultural y multiétnico. Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo y de administración descentralizada.

La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es la base de la autoridad, que ejerce a través de los órganos del poder público y de los medios democráticos previstos en esta Constitución.

El Estado respeta y estimula el desarrollo de todas las lenguas de los ecuatorianos. El castellano es el idioma oficial. El quichua, el shuar y los demás idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indígenas, en los términos que fija la ley.

La bandera, el escudo y el himno establecidos por la ley, son los símbolos de la patria.

Art. 1.- El Ecuador es un estado social de derecho , laico , libre y soberano, unitario, independiente, sustentable, incluyente , solidario,   democráticamente participativo, pluricultural y multiétnico,   Su gobierno es republicano, presidencial, electivo, representativo, responsable, alternativo, participativo y de administración   descentralizada con equidad territorial y económica, desde una visión de estado integrador, regulador y   conciliador.  

La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es la base de la autoridad, que la ejerce a través del poder público, y de todas las formas de organización social y participación   establecidas en esta Constitución.

El Estado respeta y estimula el desarrollo de todas las lenguas de los ecuatorianos. El castellano y el quichua, son idiomas oficiales.   El shuar y los demás idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indígenas, en los términos que fija la ley.

La bandera, el escudo y el himno establecidos por la ley, son los símbolos de la patria.

El país que soñamos requiere el estricto reconocimiento del Estado Ecuatoriano como un Estado Laico, puesto que las decisiones políticas del país no pueden verse limitadas por concepciones moralistas, de corte populista que manipula la espiritualidad y creencias de un país pluricultural y multiétnico.

Por otro lado estas ingerencias coartan   el ejercicio de los derechos espacialmente de las mujeres jóvenes y adolescentes.

La convivencia intercultural promueve un diálogo de saberes, una interacción,   un compartir de conocimientos y cosmovisiones entre las distintas culturas del Ecuador

Art. 3, num. 4

Preservar el crecimiento sustentable de

la economía, y el desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo.

Fortalecimiento de la economía de modo solidario, sustentable equitativo, redistributivo, y complementario

Ratificamos los deberes primordiales de Estado del Art. 3   y proponemos un cambio en el numeral. 4

Es evidente que el ajuste estructural propuesto por el modelo neoliberal ha sido nefasto para la población ecuatoriana. Es por ello que es fundamental que se vaya implementando un modelo económico más justo, sustentable y solidario

 

Art. 4

Incorporar como numeral 2 lo siguiente:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Num. 5.

Propugna la integración, de manera especial la andina y latinoamericana.

Se reforma y se agrega

El Ecuador es territorio de paz y en ejercicio de su soberanía, no albergará bases militares extranjeras ni tropas extranjeras y se abstendrá de realizar cualquier tipo de convenio que implique otras formas de presencia militar extranjera. Tampoco se involucrará militarmente en conflictos internacionales.

Propugna la integración comercial en especial la andina y latinoamericana, bajo principios de solidaridad, sustentabilidad y complementariedad.

La población ecuatoriana en forma mayoritaria rechaza la presencia de tropas y operaciones militares extranjeras en territorio ecuatoriano, ya que al ser un pueblo de tradición pacífica y altiva, ve en estos hechos un atentado a la soberanía del país. Se hace necesario entonces la revisión de los convenios militares internacionales en espacial el de la Base de Manta ya que su firma es inconstitucional porque jamás fue discutido ni ratificado por el poder legislativo, Congreso Nacional del Ecuador.

Las organizaciones ecuatorianas integrantes de la Coalición No Bases Ecuador (Anexo I), al igual que   varias organizaciones de la sociedad civil, se han pronunciado desde el año 2000 por la salida del personal militar estadounidense de la Base Eloy Alfaro de Manta que se instauró en 1999.

Las mujeres y las niñas son las más afectadas por la presencia militar extranjera porque cuando se producen casos de acoso y violencia sexual, estos quedan en la impunidad por los acuerdos firmados que otorgan inmunidad al personal extranjero. Bases militares extranjeras, como la de Manta, atentan contra la vida misma al colocar polígonos de tiro cerca de los hogares donde generalmente se encuentran mujeres, niños y niñas

El Ecuador es un territorio de paz y no albergará tropas militares extranjeras", esto en concordancia con lo contemplado en el Plan Estratégico del Ministerio de Relaciones Exteriores, Planex 2020; un documento que ya fue consensuado entre todos los sectores sociales ecuatorianos."

Es primordial que el Ecuador diversifique su mercado externo a fin de romper con monopolios que mediante "trabas arancelarias"   bastante cuestionables no permiten el ingreso de los productos nacionales de exportación.

Esta política basada en principios de solidaridad y complementariedad generarán reactivación de la producción nacional

 

TITULO III

DE LOS DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES

Capítulo 2
De los Derechos civiles

Art. 23.- Sin perjuicio de los derechos establecidos en esta Constitución y en los instrumentos internacionales vigentes, el Estado reconocerá y garantizará a las personas los siguientes:...





...) 25.- El derecho a tomar decisiones libres y responsables sobre su vida sexual.

Reformar:

 

Num. 2.- El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar, sancionar y erradicar, en especial, la violencia contra los niños, adolescentes, las mujeres y personas de la tercera edad.

 

Num. 4.- Se prohíbe la esclavitud, la servidumbre, el   tráfico y trata de seres humanos, la explotación sexual y en todas sus formas.

Reformar el num. 25

El derecho a tomar decisiones sobre su vida sexual y a ejercerlas de forma libre y responsable.

TITULO III

CAPITULO IV

Sección Segunda:

Del Trabajo

Art. 35

2) El Estado propenderá a eliminar la desocupación y la subocupación;

7) La remuneración de trabajo será inembargable, salvo para el pago de pensiones alimenticias.   Todo lo que deba el empleador por razón del trabajo, constituirá crédito privilegiado de primera clase con preferencia aun respecto de los hipotecarios.

.

Art. 35

 

2) El Estado promoverá la inversión nacional y extranjera, en el que se priorice el acceso al trabajo de los y las ecuatorianas, eliminando cualquier tipo de desempleo y subempleo.

Agregar a el numeral 7

...alimenticias;

 

7) En los porcentajes de adelanto que solicitare el trabajador de su remuneración del total mensual no se cobrarán intereses.

Agregar Art. 35 (numeral)

...) Se prohíbe todo tipo de flexibilización laboral que atente contra la dignidad y estabilidad laboral de las y los trabajadores como son la intermediación, tercerización, trabajo por horas y cualquier otro medio.

...) El Estado regulará y hará cumplir la seguridad social para la edad mínima del trabajo, considerada en la ley;

...) El Estado a través del Ministerio de Salud y el Ministerio del Trabajo garantizará las condiciones adecuadas para el acceso a seguridad y salud de las y los trabajadores.

...) El Estado garantizará la estabilidad laboral, promoverá la capacitación, el desarrollo académico y profesional de los y las trabajadores.

Se propone incorporar

 

Art...

Respecto al trabajo infanto-juvenil, el Estado promoverá el desarrollo social para la progresiva eliminación de paupérrimas formas de trabajo infanto-juvenil.

El Estado garantizará el trabajo juvenil digno, con remuneración justa y apoyará las iniciativas en éste ámbito. Se considerarán los derechos laborales de los y las jóvenes, tomando en cuenta el especial ejercicio progresivo de los derechos y el acceso a la seguridad social.

El Estado garantizará la creación, formación y funcionamiento de las inspectorías especializadas en trabajo juvenil, adscritas al IESS en coordinación con el Sistema Descentralizado de la Niñez y Adolescencia y el Ministerio del Trabajo.

Se propone incorporar

 

Art...

 

El Estado garantizará el cumplimiento de todos los derechos laborales prescritos en ésta Constitución, así como en las leyes especiales, y prohíbe en forma expresa cualquier tipo de discriminación en las relaciones laborales, sea por étnia, género, edad, opción sexual, VIH, embarazo o cualquier causa no justificada que supongan la terminación de las relaciones laborales.

De igual forma garantiza la integridad física, emocional y sexual de los y las jóvenes en los cargos que desempeñen en sus lugares de trabajo, y sancionará de acuerdo a la Ley los casos de abuso y acoso sexual.

Pese a que la seguridad social es un derecho estipulado en la actual Constitución para todos los habitantes,   en la población juvenil es en la que menos se cumple este derecho ya que es más barato contratar los servicios de un joven o una joven evadiendo todos los beneficios sociales a los que tienen derecho a cambio de su fuerza de trabajo.

Más del 60% de la población ecuatoriana es joven, por ende parte fundamental de la población económicamente activa del país. Los y las jóvenes son vistos como mano de obra barata y su fuerza productiva ligada a sus condiciones etéreas son apetecidas por el mercado laboral. Desde luego en condiciones precarias ya que esto es parte del valor agregado de la las ganancias especulativas en los parámetros de la economía liberal. Esta condiciones indignas de explotación de la fuerza de trabajo juvenil están maquilladas tras términos como: mayor productividad, calidad total, competitividad

Es por ello que es primordial   dignificar las condiciones laborales de todos-a los ecuatorianos-as , más aun de la población que mayormente aporta a la producción del país. Condiciones laborales dignas tendrán impactos positivos tanto a nivel económico, como social.

Sección tercera: De la familia

Art. 39.- Se propugnarán la maternidad y paternidad responsables. El Estado garantizará el derecho de las personas a decidir sobre el número de hijos que puedan procrear, adoptar, mantener y educar. Será obligación del Estado informar, educar y proveer los medios que coadyuven al ejercicio de este derecho. Se reconocerá el patrimonio familiar inembargable en la cuantía y condiciones que establezca la ley, y con las limitaciones de ésta. Se garantizarán los derechos de testar y de heredar.

Reformar e incorporar:

Art.- 39 Se propugnará el ejercicio de la sexualidad, la maternidad y paternidad responsables. El Estado garantizará el derecho de las personas a decidir sobre la pareja, sobre la maternidad y paternidad, sobre   el número de hijos que puedan procrear, adoptar, mantener y educar. Será obligación del Estado informar, educar y proveer los medios que coadyuven al ejercicio de este derecho. Se reconocerá el patrimonio familiar inembargable en la cuantía y condiciones que establezca la ley, y con las limitaciones de ésta. Se garantizarán los derechos de testar y de heredar.

TITULO III

CAPITULO IV

Sección Cuarta:

De la salud

Art. 42 .- El Estado garantizará el derecho a la salud, su promoción y protección, por medio del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral y comunitario, y el acceso permanente e ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios de equidad, universalidad solidaridad, calidad y eficiencia.

Reformar:

 

Art. El Estado como regulador de la política nacional de salud, reconoce su rectoría y garantiza este derecho a la salud, desde una visión i integral y de estado de bienestar por medio a través: del desarrollo de la seguridad alimentaria, la provisión de agua potable y saneamiento básico, el fomento de ambientes saludables en lo familiar, laboral, educativo, y comunitario.

Garantizará bajo los principios de universalidad, solidaridad, equidad, calidad, eficiencia   y gratuidad   los servicios de salud públicos,   así como el   acceso a medicamentos básicos.

Reconoce la medicina ancestral y los conocimiento ancestrales  

La salud vista desde la ausencia de la enfermedad, con enfoques asistencialitas, biológicistas, de infraestructura no reconoce la integralidad, no reconoce la integridad, el enfoque de derechos, de género y generacional ni los métodos tradicionales o ancestrales propios de nuestras culturas.

La visión tradicional y occidental con enfoques patriarcales y adultocéntricos, invisibiliza, excluye y discrimina a adolescentes y jóvenes

Los factores culturales y sociales basados en prejuicios limitan en muchas ocasiones el acceso a los servicios y a la atención especialmente al tratarse de salud sexual y reproductiva.

Las situaciones de violencia de género, los embarazos tempranos, el aumento indiscriminado de personas con VIH _ Sida,   la falta de servicios de información y atención especializada para jóvenes y adolescentes condiciona el desarrollo de sus vidas.

Por ello creemos necesario que el Estado como ente rector en materia de salud a través del Ministerio de Salud Pública (MSP) debe promover políticas de salud para todas y todos sus habitantes, dando un énfasis en la población joven y adolescente por su situación actual.

Art. 43.- Los programas y acciones de salud pública serán gratuitos para todos. Los servicios públicos de atención médica lo serán para las personas que los necesiten. Por ningún motivo se negará la atención de emergencia en los establecimientos públicos o privados.

El estado promoverá la cultura por la salud y la vida, con énfasis en la educación alimentaria y nutricional de madres y niños, y en la salud sexual y reproductiva, mediante la participación de la sociedad y la colaboración de los medios de comunicación social.

Adoptará programas tendientes a eliminar el alcoholismo   y otras toxicomanías.

Reformar e Incorporar:

Art. 43.- Los programas y acciones de salud pública serán gratuitos para todos y todas sin discriminación. Los servicios públicos de atención médica lo serán para todos sus habitantes . Por ningún motivo se negará la atención de emergencia en los establecimientos públicos o privados.

El estado promoverá la cultura por la salud y la vida, saludable con énfasis en la educación alimentaria y nutricional de madres y niños, y en la salud sexual y reproductiva, mediante la difusión, promoción y el acceso gratuito a métodos anticonceptivos de calidad, implementará programas de prevención de embarazos no deseados, abortos clandestinos, deserción escolar y laboral sobre todo para las jóvenes que han sido victimas de violencia sexual, para ello fomentará la participación de la sociedad civil y la colaboración de los medios de comunicación social.

Art. 44.- El Estado formulará la política nacional de salud y vigilará su aplicación; controlará el funcionamiento de las entidades del sector; reconocerá, respetará y promoverá el desarrollo de las medicinas tradicionales y alternativas, cuyo ejercicio será regulado por la ley, e impulsará el avance científico-tecnológico en el área de la salud, con sujeción a principios bioéticos.

Incorporar:

El Estado formulará la política nacional de salud y vigilará su aplicación; controlará el funcionamiento y aplicación de las entidades del sector así como sus sanciones respectivas en caso de no cumplirse con lo establecido en la ley. Reconocerá, respetará y promoverá el desarrollo de las medicinas tradicionales y alternativas, cuyo ejercicio será regulado por la ley, e impulsará el avance científico-tecnológico en el área de la salud, con sujeción a principios bioéticos.

 

La política nacional de salud implementará e incorporará políticas integrales, que trasciendan a la   educación para asegurar el ejercicio de los Derechos a una vida saludable, libres de discriminación y violencia especialmente para jóvenes y adolescentes.

Art. 46.- El financiamiento de las entidades públicas del sistema nacional de salud provendrá de aportes obligatorios, suficientes y oportunos del Presupuesto General del Estado, de personas que ocupen   sus servicios y que tengan capacidad de contribución económica y de otras fuentes que señale la ley.

La asignación fiscal para la salud pública se incrementará anualmente en el mismo porcentaje en que aumente los ingresos corrientes totales de presupuesto del gobierno central. No habrá reducciones presupuestarias en esta misma materia.

Incorporar:

Garantizar desde el Gobierno Central el presupuesto público necesario para la implementación de pol&iacut