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Memoria Anual 2007

 

Informe General

 

El 2007 se inició en medio de profundas expectativas. Los ecuatorianos y ecuatorianas asistíamos a las primeras medidas de un gobierno que se comprometió con la implementación de  cambios en la estructura política económica e institucional del país. Voluntariado y profesionales de la ACJ advertimos muchas coincidencias entre la propuesta del gobierno con nuestra agenda política, por ejemplo  la soberanía, la justicia y el respeto entre los pueblos, la no renovación del convenio con Estados Unidos para el uso de la base de Manta, mecanismos redistributivos de la riqueza, iniciativas para consolidar una Economía Solidaria, la  implementación de políticas sociales y la  recuperación  del rol regulador del Estado. Los señalados,   son temas por los cuales  nuestro movimiento se ha venido pronunciando, movilizando y trabajando.

 

Vimos con mucha esperanza la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente, y asumimos frente a todos estos temas, una actitud pro-activa en movilizaciones, encuentros, talleres, mesas de diálogo, formulación de propuestas, manteniendo una línea de apoyo pero sin perder nuestra identidad, y manteniéndonos alerta a cooperar con otras organizaciones a través de múltiples mecanismos de incidencia política.

 

El año ha sido muy agitado,  voluntarios y profesionales hemos estado con una agenda repleta de participación y entusiasmo. La presencia de los y las jóvenes ha sido altamente significativa, la participación en iniciativas del movimiento de la niñez y del movimiento de mujeres ha sido también importante. Otros temas también han merecido nuestra atención como el nuevo ordenamiento territorial, nuevos enfoques sobre educación, ciencia y tecnología, la participación ciudadana, la ampliación de derechos y sobre todo una nueva forma de concebir nuestra utopía como país, la utopía del buen  vivir. En el año 2007 le dedicamos varios eventos para la reflexión y el análisis de coyuntura tanto en los niveles nacional como local.

 

No descuidamos el frente institucional. El directorio nacional participó en la elaboración de Reglamento Interno, el Comité Financiero se mantuvo activo y vigilante sobre la implementación y modificaciones del presupuesto, las reuniones permanentes del Comité Ejecutivo permitieron ir tomando decisiones ágiles sobre los distintos temas de nuestro movimiento y nuestra institución.  El equipo técnico con el apoyo y permanente motivación del Comité Ejecutivo logró alcanzar el financiamiento de nuevos proyectos y nuevas iniciativas, que nos permitieron llegar a fines de año con el sabor del deber cumplido.

 

Por supuesto se quedan en el tintero acciones, desafíos y decisiones que le corresponden al nuevo Directorio del periodo 2008-2010 priorizar y dar cumplimiento, por ejemplo la decisión sobre Ymca Tours, iniciativa que hasta el momento no logra dar los resultados esperados, la forma como se definirá el funcionamiento del CESOL, lograr un mayor nivel de liquidez institucional, definir otras formas de gestión institucional en el nuevo escenario que quedará trazado por la Nueva Constitución de la República, apoyar e impulsar los aspectos de gestión institucional y de crecimiento de nuestro voluntariado, atendiendo a las diferencias y situaciones de cada una de nuestras filiales. Este aspecto, considerando el periodo de transición en el que vivimos, seguramente va a requerir hacer un nuevo esfuerzo de elaboración de un Plan Estratégico o la elaboración de Nuevas Políticas institucionales, aspecto que deberemos definirlo en el próximo periodo, con el liderazgo del nuevo Directorio.

 

La participación en las redes internacionales nacionales y locales   han constituido espacios de interacción,  aprendizaje, e incluso de debate de contradicciones, pero siempre nos han exigido una permanente actitud crítica, de lectura de la realidad pero sobre todo, una actitud propositiva lo que es parte de nuestro acumulado institucional

 

Hay que destacar nuestro profundo agradecimiento a las organizaciones y movimientos fraternos que durante el 2007 apoyaron  nuestros esfuerzos en los temas de niñez, jóvenes, gestión del desarrollo, economía solidaria, tales como Alianza Mundial, ALCACJ, las Ymcas de Montreal, Vancouver, CVJM, Horyzon, Y´s Men,  Ymca España, organizaciones como ICCO, EED,  Broderlijk Dellen, ETIMOS, Banco Grameen, Fondo de Desarrollo Infantil, Instituto Nacional del Niño y la Familia, Corporación Financiera Nacional, Jardín Azuayo, Fundación Esquel,  Eclof.

 

Agradecemos también el apoyo de la Red Mundial que confió en nosotros la secretaría técnica y el apoyo de Karibú,  Appleton Fund, Fondo Agil, Novib.

 

Queremos reiterar nuestra profundo agradecimiento y confianza en todos y cada uno de nuestras voluntarias, voluntarios, técnicos y técnicas de todas las áreas, filiales y direcciones nacionales. La gestión institucional, la toma de acuerdos como movimiento no pueden darse   sin contradicciones, pero éstas pueden encontrar salidas apoyándonos en el compromiso, sinceridad, disposición a la discusión y al diálogo, y aceptando muchas veces que no todo es ganar, sino tratar en lo posible de consensuar y de hacer  de nuestro camino juntos, un camino de vida y esperanza.

 

El Directorio  actual  se mantendrá ligado a las comisiones locales o nacionales de trabajo para acompañar, y fortalecer la gestión de compañeras y  compañeros, que asumirán esta responsabilidad en el nuevo periodo.

 

Como integrantes de la  Asociación Cristiana de Jóvenes mantenemos vigente cada día, en cada acción, nuestra opción preferencial por los pobres, por los excluidos, mantenemos nuestra fe en que el poder transformador para construir el Reino aquí y ahora, está en la fuerza de la organización popular, en todos los mecanismos posibles de participación, y en  todas las formas de compromiso. Creemos que la forma más cierta  del  encuentro con Dios, está en el abrazo a cada ser que  todavía clama por justicia, a cada niña, niño, joven, mujer, comunidad, ecosistema que reclama sus derechos. Para eso estamos, ésa es nuestra razón de ser.

 

 

Jorge Moya

PRESIDENTE NACIONAL

 

Patricia Sarzosa

DIRECTORA EJECUTIVA NACIONAL.

Abril 2008

 

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 Breves notas sobre el Contexto

 

El ejercicio del gobierno del presidente Rafael Correa,  durante el 2007 giró sobre los siguientes ejes.

 

La Formulación del Plan Nacional de Desarrollo. Cabe destacar que durante dos décadas seguidas el país no contó con este instrumento, pues dentro de las políticas neoliberales el papel de conducción y  dinamización del estado en el desarrollo del país, prácticamente fue liquidado.

 

La ampliación e implantación de políticas sociales, como mecanismo prioritario de reducción de la pobreza y la inequidad en la distribución de la riqueza: Entre las políticas sociales que han sido implantadas en el 2007, se destacan las siguientes: Incremento de Bono de Solidaridad, Incremento y ampliación de bono y créditos para vivienda, creación del Sistema Nacional de Microcrédito (reactivación de la Corporación Financiera Nacional y Banco de Fomento), apoyo a sector agrícola a través de la entrega de úrea, creación de 19.525 plazas de maestros, arreglo de locales de escuelas públicas, creación de nuevas plazas para médicos de salud pública, implementación y adecuación de hospitales públicos, reapertura de centros de salud comunitarios, arreglo de la red vial y ampliación de la misma, la apertura de contactos internacionales en búsqueda de nuevos mercados: China, Japón, Venezuela, Brasil, Chile, España.

 

Punto importante del 2007 fue la convocatoria, elecciones e instalación de la Asamblea Constituyente, la misma que dejó en receso el funcionamiento del Congreso Nacional. Hay que destacar que el partido de gobierno, logró ganar con el 81.77% en la consulta para la convocatoria a la Asamblea, y posteriormente ganó 80 de los 130 asambleístas que fueron electos para formar parte de la Asamblea Nacional, la que se ha estructurado en las siguientes Mesas Constituyentes:

 

  • Derechos fundamentales: Profundización y ampliación de los derechos.
  • Participación Ciudadana: Fortalecimiento y democratización de los procesos electorales, sistema de gobierno y de partidos.
  • Estructura del Estado: Sistema de gobierno, relación entre los poderes del Estado, seguridad ciudadana y entidades autónomas.
  • Ordenamiento territorial: Creación de gobiernos regionales, intermedios entre el gobierno nacional y los gobiernos locales, competencias y capacidades de los gobiernos locales.
  • Biodiversidad y Recursos Naturales
  • Producción y Empleo
  • Régimen de Desarrollo
  • Justicia y Anticorrupción
  • Soberanía, Relaciones Internacionales e Integración Latinoamericana.
  • Legislación y Fiscalización.

 

El gobierno ha debido  confrontar a  la derecha y  medios de comunicación ( que pertenecen a estos mismos sectores) y que  se hallan empeñados en conservar sus espacios de poder político y económico.

 

Se ha procedido a la reestructuración de algunos organismos del estado: Tribunal Constitucional, Superintendencia de Bancos, Corte Superior de Justicia, Pacifictel.

 

Se tomaron medidas para la reactivación económica, en las que se rescata el papel planificador y regulador del Estado, como elemento básico para dinamizar el desarrollo nacional. Estas medidas han sido la renegociación de contratos con empresas petroleras en torno a los excedentes en el precio del petróleo que han sido aceptadas por China, en proceso de negociación con Repsol. Esto le significará al estado ecuatoriano un ingreso de 800 millones de dólares al año. Se ventila un juicio planteado por la Oxy y por City Investing, que se niegan a disminuir sus ganancias y a cumplir con las obligaciones adquiridas en los contratos firmados. La Oxy actualmente sigue un juicio en cortes internacionales contra el Estado ecuatoriano.

     

Interesa destacar la decisión de invertir en  megaproyectos tales como  los  hidroeléctricos (Toachi Pilatón, Coca-Codo Sinclair), Refinería de Esmeraldas, Petroproducción. La inversión extranjera, se ve necesaria solo  como complemento a la inversión pública nacional.

 

Se está planteando la estructuración de un Sistema Nacional de Salud que articule los servicios del Seguro Social, de la Salud Pública y de las Fuerzas Armadas.

 

Se ha pagado cumplidamente las amortizaciones de la deuda externa. Este hecho, sumado al de contar con mayor liquidez, ha influenciado para mejorar la calificación de riesgo país. La deuda pública actualmente bordea el 30.02% ( frente a un promedio del 40% que ha sido el usual en los últimos 15 años).

 

Se ha impulsado la participación ecuatoriana en la iniciativa de creación del Banco del Sur, conjuntamente con Argentina, Paraguay, Brasil y Bolivia. El Banco se propone contar con los aportes de estos países para financiar proyectos de desarrollo orientados sobre todo a la satisfacción de necesidades básicas, pensados  desde el sur y para el Sur, creándose una moneda “de cuenta”, es decir para las transacciones del banco, que no afectaría la existencia de las monedas nacionales.

 

Adicionalmente a la creación del Banco del Sur, se ha planteado crear el Fondo del Sur, que se estructure en base a las reservas monetarias de los países del sur, para garantizar posibles crisis fiscales y externas.

 

Se procedió a la disminución y regulación de las tasas de interés en el sector financiero, con el objetivo de democratizar el acceso al crédito y promocionar la inversión en actividades productivas, especialmente de micro-empresarios y en el sector de la vivienda.

 

Se logró también un mejoramiento en un 7% de  los niveles de recaudación tributaria. La promulgación de una Nueva Ley Tributaria que incrementará el monto y la base de contribuyentes del impuesto a la renta, creando mecanismos de descuento sobre inversiones en salud, educación, seguridad social. En esta nueva ley se endurecen los mecanismos punitivos para evitar la evasión tributaria. También se incrementan impuestos a bienes suntuarios como bebidas alcohólicas, cigarrillos, perfumes, carros de lujo.

 

Se han realizado contactos iniciales con empresas mineras, para la explotación de oro y cobre, tema frente al cual algunas comunidades han planteado inicialmente su oposición.

 

La declaración oficial de no renovar el convenio de uso de  la Base de Manta, que vence en el año 2009.

 

La elevación en $ 30,oo al salario mínimo vital, desde enero del 2008, con lo que se llega a 200 dólares.

 

Las medidas indicadas han provocado la  aprobación  a la gestión del gobierno tiene un respaldo mayoritario a diciembre del 2007  (67% según Cedatos). La popularidad del presidente, llega en el mes de abril del 2008, al 80 por ciento.

 

Los medios no se mencionan  que este nivel de respaldo, luego del primer año de gobierno, es comparativamente superior al obtenido por mandatarios de gobiernos anteriores. El gobierno contradice este dato, manteniendo que goza de una aprobación del 89%, especialmente entre sectores populares.

Las causas que la oposición señala para mantener sus críticas  serían las siguientes: la concentración de poderes, pues la amplia mayoría del partido de gobierno en la Asamblea, supondría una subordinación de la misma al proyecto del ejecutivo, el carácter autoritario (que según la crítica más radical, equivale a una “dictadura”) del nuevo gobierno, populismo que se expresaría en la alta inversión social (para la oposición se trata de “gasto” social), con el único objetivo de “mantener el respaldo popular”, invisibilizando los efectos positivos que estas políticas están teniendo en la calidad de vida del 60% pobre de la población pobre que durante el periodo neoliberal vivió en absoluto abandono por parte del estado.

 

La “fanesca (1) ” de posiciones en el  interior del Partido de Gobierno, que supondrían una inconsistencia ideológica y un proyecto personalista o caudillista. Contradictoriamente y al mismo tiempo, se le hacen imputaciones de que se trata de una propuesta de un “izquierdismo retrógrado”.

 

Los sectores financieros y las grandes empresas nacionales y extranjeras ven riesgos de ver mermados sus ingresos (en un país que se ha caracterizado por la alta polarización entre ricos y extrema pobreza). Las objeciones que se están haciendo desde el sector empresarial, tienen que ver con la ampliación de la base tributaria y el impuesto a la herencia, y la eliminación de la flexibilización laboral que conculcaba los derechos de los trabajadores.

 

A finales de año el dato proporcionado por la CEPAL, de decrecimiento económico (2.6% en el 2007, frente al 4 % obtenido en el 2006) se explica, desde la derecha,  como producto de un irresponsable manejo de la economía. No se reconoce que la caída del crecimiento económico se venía produciendo desde el último semestre del 2006, fundamentalmente por la reducción en la producción petrolera. En realidad, el actual gobierno logró revertir la tendencia en el último trimestre del 2007.

 

En el escenario del 2008, la derecha agitaría la oposición  utilizando los siguientes mecanismos:

  • Podrían multiplicarse revueltas locales lideradas por caudillos que responden a los intereses de los partidos políticos tradicionales, aunque se encuentran debilitados.
  • Ya en los primeros meses del 2008 se ha producido una ola especulativa en el precio de los productos de primera necesidad,
  • Se continuaría deslegitimando la acción del gobierno a través de los principales medios de información tratando de “legitimar” la idea de un gobierno autoritario (“déspota de Carondelet, en términos del periodista Carlos Vera).
  • La oposición intentará influir para que la consulta para la aprobación de la nueva  Constitución sea negativa

 (1) Plato tradicional ecuatoriano que mezcla diferentes ingredientes y sabores

 

 

Los movimientos sociales

 

Hay que recordar que para las elecciones del 2006, Correa tomó contacto con varios sectores de izquierda y movimientos sociales proponiendo una alianza política para enfrentar las elecciones. Estos intentos no tuvieron resultados, aunque en la segunda vuelta, muchos de los convocados a la alianza terminaron votando por Correa.

 

Con el triunfo de Correa, varios de estos movimientos propusieron la estructuración de un Frente Político, propuesta que no tuvo eco al interior de la naciente estructura de Movimiento País. Los contundentes triunfos electorales incidieron para que las alianzas propuestas no se vieran necesarias. La CONAIE  intentó promover la instalación de una Asamblea Paralela a la Asamblea Constituyente, iniciativa que no ha tenido suficiente consistencia.

 

Hasta ahora se pueden ubicar los siguientes puntos  de contradicción entre la agenda de gobierno y los movimientos sociales:

 

  • Con el movimiento de mujeres: La despenalización  del aborto.
  • Movimientos ambientalistas e indígenas: La explotación petrolera y minera
  • Con movimientos locales: Descentralización.

 

Las propuestas a la Asamblea Nacional Constituyente


Las propuestas a la Asamblea ConstituyenteRespaldando o no al partido de Gobierno, varios movimientos sociales y otros actores organizados han venido promoviendo la estructuración de propuestas a ser consideradas en la Asamblea, las mismas que se han presentado por varios medios.

 

Los sectores que han venido trabajando en este sentido son:

 

  • La Confederación de Nacionalidades indígenas que insiste en varios temas, por ejemplo: el reconocimiento de la pluri-nacionalida(2), los derechos étnicos, la consulta previa sobre manejo del territorio, el reconocimiento de las formas de gobierno indígena y de la cosmovisión indígena en relación a la economía, salud, educación, manejo del ambiente, etc.
  • El Movimiento de Mujeres, que aunque débil y disperso, ha articulado propuestas en relación al fortalecimiento de la participación política de las mujeres, la despenalización del aborto, la ampliación de derechos en los campos económico, de acceso al crédito, salud, equidad en las relaciones laborales y remuneraciones por igual tipo de trabajo, seguridad social universal que incluya a las trabajadoras de casa (empleadas o amas de casa), que hacen posible la reproducción social.
  • El Movimiento Juvenil que reclama una visibilización y reconocimiento del estado para el ejercicio de sus derechos específicos, la implementación de políticas sociales que garanticen estos derechos, especialmente en el campo económico (especialmente temas de empleo), de la educación de la salud (focalizando algunos temas de salud sexual y reproductiva) la equidad generacional.
  • El Movimiento de ambientalistas que plantean la profundización de políticas  encaminadas a proteger, recuperar y dar un tratamiento adecuado al ambiente, reduciendo las actividades extractivistas y sustituyéndolas por iniciativas como mantener el petróleo en tierra, lo que permitiría conservar la biodiversidad y oxígeno del planeta, razón por la cual los países podrían aportar con recursos para formar un fideicomiso a ser usado en procesos de desarrollo humano.

Los movimientos sociales COINCIDEN en  el cambio del modelo económico neoliberal hacia un modelo basado en el Desarrollo Humano, que democratice la economía, los derechos, que rescate el rol regulador del Estado en la Economía y en la implementación de derechos sociales, que reivindique la soberanía nacional en temas económicas, ambientales, decisiones políticas y gestión del territorio.

 

También otros sectores como las Cámaras de Comercio, de Agricultura, Empresariales, formulan propuestas para consolidar el modelo neoliberal o, en el mejor de los casos para “armonizar” la necesidad del crecimiento económico y del mercado, con los objetivos de desarrollo social.

 

(2) Tema que al momento de redacción de este informe ya ha sido incorporado por la A.C.

 

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LA GESTION DE LA ACJ

 

La agenda política

 

 

Para la ACJ Ecuador sigue vigente su opción preferencial por los pobres, opción que la trabaja considerando importante, no solo las acciones que mejoran sus condiciones de vida, sino sobre todo, articulando acciones que promuevan el cambio de estructuras políticas y económicas que hagan posible un Desarrollo Humano Sustentable. Por eso la Agenda política se constituye en un elemento estructurante de nuestra gestión. En el 2007, nuestro movimiento participó en las siguientes acciones:

 

  • Realización de la  Conferencia Internacional contra Bases Militares.

  • Activa participación de la coordinación nacional de Jóvenes y la Filial Portoviejo en el Acuerdo Constituyente Juvenil, y en la formulación de la Constituyente Juvenil.

  • Participación  en varias mesas de diálogo político y de elaboración de propuestas para la Asamblea: ILDIS (izquierdas) Desarrollo Local y Descentralización con Ecuador Dialoga en Portoviejo y en perspectivas Santo Domingo.

  • Participación en varios eventos de discusión, debate sobre el Sistema Nacional de Micro-finanzas y Economía Solidaria, al interior de la Red Financiera Rural, Foros, y convocatorias del Gobierno.

  • Participación en campañas sobre derechos de la Niñez: Lanzamiento de Agenda Social y Mírame a los Ojos, en coordinación con Concejos Cantonales, redes locales y Concejo Nacional de la Niñez.

  • Pronunciamiento público a favor de la reducción de las tasas de interés, conjuntamente con 11 organizaciones de la Red Financiera Rural que previamente defendió la posición de los bancos.

  • Entrega de propuestas al Ministerio de Bienestar Social y de Gobierno, con respecto a políticas de Juventud, niñez, soberanía y cultura de Paz.

  • Participación  en varios eventos internacionales. (Ver Acividades de coordinación, asistencia técnica y participación en redes)

 En cuanto a las iniciativas locales de agenda política, mencionamos:

  • La campaña contra Juguetes Bélicos, realizada especialmente en Quito.

  • La campaña de vacunación contra la violencia a niñas y niños, realizada en Santo Domingo. En la misma filial, se organizaron eventos de reflexión de una Agenda de Desarrollo para la Nueva Provincia.

  • El fuerte involucramiento de la filial Portoviejo en la Conferencia No Bases (pues asumió el liderazgo en la realización de las actividades de la conferencia en Manabí) y el apoyo de las filiales de Quito,  Santo Domingo y proyecto Machala.

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PROGRAMAS Y PROYECTOS DE DESARROLLO

 

Filial Quito

 

En  la Filial Quito, se trabajaron los siguientes proyectos:

 

 

  • Participación y Ciudadanía Juvenil
  • Proyecto de Sexualidad y prevención del VIH Sida
  • Centros de Desarrollo Infantil
  • Escuela de Familias
  • Infocentro

 

Los resultados

File written by Adobe Photoshop® 4.0- Se ejecutó la  Escuela de formación  Juvenil “Entre Panas”, con una duración de 70 horas, en la que participaron jóvenes de varios lugares de Quito, de organizaciones y colegios de sectores populares.
- Jóvenes mujeres y hombres se capacitaron en temas de Sexualidad y Prevención del VIH Sida y elaboraron los siguientes  productos comunicativos.  dos videos sobre el derecho a la sexualidad responsable y otro sobre VIH SIDA. Dos fotonovelas sobre sexualidad juvenil. Estos jóvenes, a su vez trabajaron en 8 colegios y  comunidades del Sur de Quito, organizando foros, conferencias, campamentos, campañas de graffitis.

File written by Adobe Photoshop® 4.0- Se apoyó a grupos juveniles culturales como el Grupo de Teatro Quinde y el Grupo de Danza Saruymanda.

 

- La Filial apoyó y participó en el Acuerdo Constituyente Juvenil.

imagen- Se ejecutó, como en años anteriores, la campaña contra uso de Juguetes Violentos: Mambrú no va a la Guerra. En este año se desarrollaron caravanas en algunos barrios de la ciudad, con el apoyo de los estudiantes de pedagogía de la Universidad Politécnica Salesiana, voluntarios de la Filial Quito y Jóvenes del Servicio Paz y Justicia. La campaña tuvo el apadrinamiento de un equipo local de fútbol (Club Quito) y la reina de Quito..
File written by Adobe Photoshop® 4.0- Se ejecutaron los centros vacacionales en 7 barrios del Sur de Quito, con la participación de animadores juveniles que trabajaron con niños y niñas de estos barrios.

- 280 niños y niñas han continuado recibiendo servicios de cuidado y de educación inicial  en los Centro de Desarrollo Infantil.

- Se desarrolló una Escuela de Familias que abordó temas que contribuyen a generar en las familias participantes una cultura de buen trato, es decir una relación familiar basada en la ternura, el respeto, y la responsabilidad.

- Se ha tenido una activa participación en el Frente de Defensa de los Derechos de la Niñez.

File written by Adobe Photoshop® 4.0- El info- centro de la Filial ha servido de soporte a las acciones de capacitación de los proyectos, y es un centro de capacitación para voluntarios y personal que trabaja con la ACJ.

- Se implementó por primera vez un Work Camp con el apoyo de Horyzon (Suiza), lo que le permitió contar con un pequeño recurso para reponer un infocus.

 

- Henry Betancourt colaboró en la elaboración de la Agenda Juvenil, y los módulos de capacitación para la escuela nacional juvenil, lo que también contribuyó al financiamiento de la filial.

 

- El Club Y´s Men ha tenido una permanente y activa participación interna y en relación con la filial.

 

Las organizaciones fraternas que colaboraron con estos proyectos fueron: Ymca Montreal, CVJM. Y´s Men Club, Ymca España (canalizando la cooperación del Ayuntamiento de Zaragoza). Para la atención de los niños y niñas de los Centros de Desarrollo Infantil, se contó con los recursos del convenio con el Instituto Nacional del Niño y la Familia.

 

Filial Portoviejo

 

La Filial Portoviejo implementó los siguientes proyectos:

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  • Culminó el proyecto sobre Gestión de Capacidades para el Desarrollo e inició el proyecto Fortalecimiento de Redes Urbanas.
  • Culminó la primera parte del proyecto Gestión del Riesgo y está participando en la ejecución de la segunda fase, que se ejecuta desde el Municipio de Portoviejo, y en el cual la ACJ tiene funciones de asesoría.
  • Ejecutó los Proyectos Creciendo con Nuestros Hijos y Círculos de Recreación y Aprendizaje.
  • Participó en la ejecución de una escuela sobre Derechos Sexuales y Reproductivos en la ciudad de Manta

 

Los resultados

imagen- Se fortalecieron las siguientes redes: Red Juvenil Anticorrupción, y Red de Radialistas Ponte 11.

- Se realizaron dos escuelas de Liderazgo y Ciudadanía Juvenil en las ciudades de Portoviejo y Manta

- Se cuenta con un comité de animación juvenil que diseña y anima todo el proceso juvenil de la Filial.

imagen- Se han capacitado a organizaciones juveniles barriales en temas de economía solidaria.

 

imagen- Se elaboró una agenda cantonal para manejo de riesgos ambientales en la zona de las colinas de Portoviejo, además se cuenta con un Plan parcial de las colinas para su ordenamiento territorial, lo que se ha logrado con un proceso de  gestión compartida del riesgo entre gobierno y comunidad.

- Se desarrolló  una estrategia de edu-comunicación permanente e integral sobre el manejo del hábitat, del ambiente y del riesgo.

- Niñas y niños han seguido recibiendo educación inicial y actividades de estimulación temprana a través de los CNH y CRA.

- Se participó y apoyó el fortalecimiento del Consejo Cantonal de Protección Integral a niños, niñas y adolescentes.

- Se ejecutaron las Escuelas de Familias.

- Se firmó y ejecutó un convenio con el Municipio para Red de Bancos Comunitarios.

- Se participó en una veeduría ciudadana para vigilar buen manejo de recursos en obras viales.

- La participación de la filial fue muy activa  en los procesos del Acuerdo Constituyente Juvenil, eventos de incidencia sobre la niñez y la Asamblea Constituyente, Ecuador Dialoga en temas de participación ciudadana y ordenamiento territorial, y es parte de la Red de ONGS locales Tejedora.

Se mantuvo un permanente proceso de capacitación al equipo técnico y voluntarios (as).

La filial contó con recursos del EED, COSUDE, FODI, convenio con el Municipio de Portoviejo, Ecuador Adolescente y Red Cívica contra la Corrupción..

Filial Santo Domingo de los Tsáchilas

Ejecutó los siguientes proyectos:

  • Círculos de Recreación y Aprendizaje con el FODI
  • Sexualidad responsable y prevención del VIH Sida
  • Canastas Solidarias
  • Construcción de Locales para funcionamiento de los CRA
  • Escuelas de ciudadanía y sexualidad en las ciudades de Santo Domingo y Esmeraldas.
  • Proyecto Red Juvenil Anti-Corrupción.

Los resultados

- Los niños y niñas de las comunidades urbano marginales continúan recibiendo los servicios de educación inicial a través de los círculos de recreación y aprendizaje.

- Las familias participaron en la Escuela de Familias.

- Una iniciativa muy interesante fue la ejecución de la Campaña de Vacunación contra la violencia, en la que las mismas niños y niños, vestidos de “médicos” salieron al centro de la ciudad, y vacunaron, simbólicamente  a ciudadanos y ciudadanos para que no incurran en actos de violencia contra niños y niñas.

- Se construyeron 8 locales para mejorar las condiciones de educación de los niños y niñas de los CRA, La construcción se hizo con trabajo comunitario de las familias, voluntarios y voluntarias de la ACJ Vancouver a los que se sumaron fondos donados por la embajada de Alemania.

 

imagen- Las familias de los barrios con los que trabajamos están participando en el proyecto de Canastas Solidarias que permite abaratar los costos de una canasta básica de alimentos en un 50%.

- Se desarrollaron también  las escuelas de liderazgo, y sexualidad con la participación de jóvenes de Santo Domingo y Esmeraldas.

Con el grupo de voluntarios de un Techo para Ecuador, este año se construyeron 4 casas para mujeres jefas de hogar en situaciones precarias. En el proceso de construcción participaron 40 jóvenes voluntarios y voluntarias de la Universidad Católica del Ecuador.

Se realizaron algunas actividades de incidencia política como el Foro “La Juventud y los candidatos”, lanzamiento local del Mandato Constituyente Juvenil.

En el proyecto de Sexualidad y Prevención del Vih Sida se mantuvo el proceso de capacitación y se elaboraron cartillas con los contenidos de la capacitación que han sido producidas y validadas con los y las jóvenes participantes, con las cuales se hará la transferencia metodológica los maestros de los colegios de la ciudad.

 

Los voluntarios, voluntarias y equipo técnico participaron en el proceso de constitución de la Nueva Provincia. En Santo Domingo se realizó la mesa itinerante de Participación Ciudadana en el marco de la relación con la Asamblea Constituyente y Ecuador Dialoga.

 

Para dinamizar el trabajo juvenil se cuenta con la página Red Joven www.redjoven.com.ec.

 

Machala

 

En Machala se ejecuta el Proyecto de Círculos de Recreación y Aprendizaje.

 

 

Los resultados

Se han continuado atendiendo a niños y niñas de comunidades de la zona urbano marginal de la ciudad. Los Comités de Gestión tuvieron activa participación en actividades de integración familiar, así como de mejoramiento de los locales y de las comunidades en las cuales están asentadas.

También se ejecutaron eventos públicos en defensa de los derechos de la niñez. Se ha mantenido relación con las clínicas móviles del Municipio para campañas de salud con los niños y niñas.

 

Cesol

 

Cuenta con el fondeo de CFN, Jardín Azuayo, Banco Grameen, Fundación Esquel, Eclof, Etimos, Banco Gramheen, Fideicomiso Pro-Quito, Fonlocal, administrado por la CFN, corporación Etimos.

- Con el apoyo de Ymca España y el Ayuntamiento de Zaragoza, se procedió a la adecuación del local, en Quito en el que está funcionando actualmente, nuevas oficinas de atención al público.

- Igualmente están habilitadas las oficinas de Portoviejo y Santo Domingo.

Estas instalaciones cuentan también con salas de capacitación que están siendo usadas para las charlas de uso de los créditos como para talleres de capacitación.

También se procedió a actualizar el equipamiento virtual y de las salas de capacitación.

La cartera nacional  ha crecido de $ 173.845,oo en el 2006 a $ 267.000,oo en el 2007Nuestro Programa de Crédito está focalizado en familias de alto nivel de pobreza y exclusión, según lo muestra el cuadro siguiente:

Fuente: Publicación sobre Desempeño Social, RFP. 2007

EVOLUCION DE CREDITOS CONCEDIDOS

     

 

 

 

AÑOS

2004

2005

2006

Jun-07

Dic-07

NONTO

66263.60

159625.94

433954.00

274400.75

693579.75

 

 

 

 

 

 

 

- La  mora promedio, mayor a 30 días es del  4.91 en el 2007, inferior a la de 7.4% en el 2006.

- Recibimos un Certificado de Transparencia 2006, por haber alcanzado los 5 diamantes del Mix Market (4)

- Se mantuvo una participación activa en la Red Financiera Rural y Mesas de Diálogo para el Sistema Nacional de Microfinanzas.

- Hemos adquirido membresía en la Cooperativa Co-Desarrollo, y en la Corporación Etimos (Banca Etica)

 

 

Se han realizado actividades de integración y motivación de las familias que participan en el CESOL.

 

 

 

 

 

(4) Otorgado por intercambio de Información Microfinanciera

 

Oficina Nacional

 

Se ejecutaron los siguientes proyectos nacionales: Capacitación Mujeres Autoridades Locales, Ciudadanía Juvenil, Coalición No Bases, Actividades de apoyo concreto a través de Broderlijk Dellen para la estructuración de una Red de Comunicadores Jóvenes por la Paz.

 

 

Los resultados

 

 

PROYECTO CAPACITACION MUJERES AUTORIDADES LOCALES

Los ejes de capacitación del 2007, han girado alrededor de los siguientes temas: Visión política de la equidad de género en el Desarrollo, alfabetización Virtual, la Agenda Social de la Niñez y rol de los Consejos Cantonales. Participaron un total de 611 personas entre concejalas, integrantes de Juntas Parroquiales, consejeras, integrantes de los Consejos Cantonales de la Niñez, de organizaciones de la sociedad civil, funcionarios y funcionarias municipales que trabajan en temas de niñez y adolescencia. La Amume elaboró un proyecto de Ley contra el Acoso Político, que ha sido presentada en la Asamblea Nacional Constituyente.
Un evento importante fue el encuentro “Tejiendo Redes”, entre las mujeres autoridades locales y las ministras del actual Gobierno. Adicionalmente se está elaborando una propuesta metodológica y curricular para la implementación de una Escuela de Liderazgo Político y Gobierno Local.

 

Los contenidos de la capacitación están colocados en la página web (www.amume.org).Una iniciativa interesante es la Asistencia Técnica personalizada que se hace a través de una Central de Llamadas (Call Center).

 

La ACOPE Y LA AMJUPRE, realizaron también eventos de capacitación, y actualización de sus planes operativos.

El intercambio de experiencias se hizo por iniciativa y financiamiento de las mujeres autoridades locales.

En la ejecución del programa de capacitación se contó con contrapartes del CONAMU, el CONSEJO NACIONAL DE LA NIÑEZ, CARE, UNFPA, DELL NET,  a través de convenios de cooperación firmados directamente con las organizaciones beneficiarias.  

 

Las organizaciones apoyadas por el proyecto, especialmente la Amume, desarrollaron varios mecanismos comunicativos como presencia en los medios masivos, afiches, cartillas, videos, y una re-edición del Código Nacional de la Niñez. 

 

PROYECTO CIUDADANÍA Y LIDERAZGO JUVENIL

El proyecto ha tenido una amplia y dinámica participación, especialmente alrededor de impulsar, conjuntamente con la Coordinador Política Juvenil y el SERPAJ, el denominado Acuerdo Constituyente Juvenil.

Para la formulación de este acuerdo se realizaron varias reuniones de coordinación, así como eventos regionales y nacionales para capacitar, analizar, debatir y formular la propuesta que se expresa en el Acuerdo Constituyente Juvenil, documento que ha sido presentado en la Asamblea Nacional Constituyente y ante otros organismos del estado como el Ministerio de Inclusión Económica y Social y ha merecido un trabajo de estrecha coordinación con la Oficina Nacional de la Juventud.

En este proceso han participado aproximadamente 100 organizaciones juveniles que han estructurado una coordinación nacional, con el fin de que sean las mismas organizaciones de base las que vayan asumiendo rectoría sobre su proceso.

Ciertamente para poder impulsarlo se requirió complementar los recursos con aportes del UNFPA, la misma DNJ, y recursos del Fondo Agil.

Metodológicamente se ha trabajado con talleres, encuentros, foros, ruedas de prensa, conversatorios, en los que se ha cuidado tener un alto protagonismo de los y las jóvenes garantizando una participación equitativa regional, de género y étnica.

La propuesta reivindica derechos específicos de los y las jóvenes, pero cuida de que se haga en el marco de una visión integral del país desde la mirada joven. Con esta visión, el documento hace planteamientos en torno al modelo económico, soberanía, construcción de una cultura de paz,  estructura del Estado, mecanismos de inclusión, participación y representación. Hace también propuestas alrededor de derechos a la educación, trabajo, salud (incluyendo temas de salud sexual y reproductiva).
Internamente, se realizaron eventos para mejorar las capacidades y propuestas técnicas del equipo técnico y voluntarios en las áreas de ciudadanía, comunicación, y derechos sexuales y reproductivos.

Adicionalmente se elaboraron cuatro importantes productos Edu-comunicativos:

- La Agenda de Derechos Juveniles
- Los módulos de capacitación para las escuelas de ciudadanía y liderazgo (5)
- La publicación del Mandato Juvenil (con los contenidos de la propuesta de los y las jóvenes a la Asamblea Nacional Constituyente).
- La publicación periódica de la revista Sakúdt

 

 (5) En estos documentos hubo una especial dedicación y colaboración de Henry Betancourt, así como la colaboración de otros compañeros de la Institución.

 

PARTICIPACION EN LA COALICION INTERNACIONAL CONTRA BASES MILITARES

 

 

En el 2007, lo más significativo de nuestra participación en esta Coalición fue la organización del Encuentro Internacional Contra las Bases Militares Extranjeras que se realizó en el Ecuador.

 

Para el efecto se realizaron reuniones virtuales preparatorias con representantes de varios países, reuniones nacionales con organizaciones locales como el IWRHED, Comisión Ecuménica de Derechos Humanos, Servicio Paz y Justicia, Movimiento Toalí, entre otras.

 

El evento incluyó conferencias, foros, foro-videos, actividades lúdicas, visitas protocolarias a autoridades locales: Presidente de la República, Ministros de Estado, Municipio de Quito, Gobernador de Manabí.

 

Contó con la participación de aproximadamente 400 delegadas y delegados de 40 países de América Latina, Norteamérica (EE. UU y Canadá (6)) Asia, Africa. Los eventos organizados en Quito, contaron con una muy activa participación del voluntariado y equipo técnico de la filial.

 

El evento tuvo cobertura de medios nacionales e internacionales como TV Venezuela.

 

Se incluyó además la ejecución de una Caravana por la Paz, que partiendo de la ciudad de Quito, fue recibida por organizaciones sociales en las ciudades de Santo Domingo, Chone, Manta, Montecristi, Portoviejo y en cada una de las cuales se realizaron festivales artísticos, movilizaciones, e intervenciones de líderes locales que adhirieron al evento.

 

Las acciones en Manabí fueron impulsadas por la filial Portoviejo, con una muy activa participación de voluntarios y voluntarias jóvenes, así como del equipo técnico y demás integrantes de la filial.

 

En Manta, a se contó con la presencia de las principales autoridades de la Provincia y se realizó una marcha hasta la Base Militar de Manta, en un ambiente festivo en el que participaron aproximadamente 1000 personas entre delegaciones internacionales, nacionales y locales.

 

Posterior al evento la Coalición ha tenido activa participación y se han organizado otros eventos, entre los cuales delegados ecuatorianos participaron como invitados en Québec, Italia, en el Crucero Juvenil por la Paz que recorrió varios países de América del Sur.

 

 

Ya en el 2007, antes y a propósito del evento, el actual gobierno ecuatoriano ha ratificado la No Renovación del convenio con Estados Unidos para el uso  la Base de Manta, y la Asamblea Nacional Constituyente ha planteado conceptos que abonan a una cultura de Paz, como la soberanía nacional y el Ecuador como territorio de Paz.

 

(6) Entre ellos delegados de nuestra fraterna Ymca Montreal

 

 

ACTIVIDADES DE COORDINACION, ASISTENCIA TÉCNICA Y PARTICIPACIÓN EN REDES

 

 

Se apoyó en la formulación de proyectos, propuestas, informes, reportes técnicos y financieros en relación a fuentes de financiamiento de filiales y  unidades operativas: Ymca España, Ymca Montreal, Ymca Vancouver, Horyzon (Work Camp), Entre Pueblos, EED, Broderlikj Dellen, Cosude, Banco Gramheen, FODI, INNFA, Embajada de Alemania, CVJM, Y´s Men, Embajada de Alemania, Jardín Azuayo, CFN, Eclof, Co-Desarrollo.

Se han realizado visitas y acompañamiento de actividades a todas las unidades programáticas en Quito, Santo Domingo, Portoviejo, Machala, manteniendo reuniones de trabajo, de capacitación, asesoramiento, participando en reuniones de trabajo para planificar, evaluar, formular proyectos  o visitas protocolarias a autoridades locales y atender asuntos  puntuales de las unidades programáticas en los temas de niñez, desarrollo, jóvenes, Cesol, gestión de riesgo.

Estas actividades se han realizado tanto con directorios locales, equipos técnicos y organizaciones locales.

Se ha representado a las filiales en reuniones de trabajo con contrapartes, visitas de funcionarios o funcionarias de las mismas, por ejemplo con COSUDE, EED, Comité Ecuménico de Proyectos, Red Financiera Rural, Coalición Contra Bases Militares, Ecuador Dialoga, Grupo de Democracia y Desarrollo Local.

Se ha asistido a invitaciones de entidades de Gobierno, Organismos Internacionales como UNICEF, UNFPA, Comisión Cívica contra la Corrupción, Observatorio de los Derechos de la Niñez, Concejo Nacional de la Niñez, ILDIS, FLACSO.

Se organizaron además conversatorios sobre análisis de coyuntura, Microfinanzas, Agenda Social de la Niñez y Adolescencia.

 

 

 

 

 

 

 

COMUNICACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES

 

 

Mencionamos ya la activa participación en la Coalición Internacional contra Bases Militares, que ha requerido un esfuerzo significativo de coordinación, posicionamiento y relacionamiento internacional.

Se ha apoyado en la elaboración de los materiales comunicativos del área de jóvenes, especialmente en la Revista Sakudt así como se ha atendido la solicitud que sobre estos aspectos han tenido las filiales.

Se ha mantenido una actualización permanente de la página web (www.acjecuador.org), con artículos de opinión, noticias, notas explicativas sobre nuestros programas.Igualmente, se mantuvo coordinación con las estructuras de la ACJ Internacional: Alianza Mundial, Alianza de ACJS Latinoamericana y del Caribe, así como con Y´s Men Internacional.

Se realizaron varios talleres para la elaboración de la estrategia de comunicación articulada de la ACJ.Se inició el proyecto de Red de Jóvenes Comunicadores por la Paz, con varias organizaciones juveniles del país.

Se ha participado en la formulación de propuestas en comunicación para la Asamblea Constituyente, y se organizó el Foro de Comunicación con la Asamblea.

Se coordinó la visita o asistencia de integrantes de nuestro equipo técnico, voluntarios,  voluntarias a eventos internacionales con el siguiente detalle: (7)

- Participación de Helga Serrano en el  Foro Social Québec, y en el Foro de Reforma de Naciones Unidas en Ámsterdam.
-
Participación de la Coalición No Bases, a través de Annabel Estrella en conferencias en Italia y Cuba.
- Participación de Patricia Sarzosa en el Encuentro Latinoamericano de la CEPAL en Quito, con respecto a la políticas de Estado para ampliar la equidad de Género.
- Participación de Patricia Sarzosa en reunión de las ACJS del Norte en ciudad de México.Participación de Edison Cordero en Encuentro sobre Experiencias de Trabajo en relación al VIH Sida en Kenia.
- Participación de Jairo Alcívar en encuentro de Políticas Juveniles (ALCACJ)
-
Participación Mario Rivas en encuentro en Lima sobre Sistematización.
- Participación de Ernesto Delgado en Encuentro sobre Rol de Juntas Directivas, organizado por la ALCACJ en Cartagena.
- Participación de Henry Betancourt en encuento del CEAAL en Bolivia, sobre Educación Popular.
- Participación de Elba Maldonado en Crucero Juvenil de la Paz,
- Intercambio de  voluntarios y voluntarias jóvenes de Quito con la ACJ de Alemania, y se organizó la recepción de voluntarios del Work Camp de Suiza.

Se recibieron delegaciones y visitas  internacionales de:
- CVJM
- EED
- Broderlijk Dellen
- Ymca Montreal

(7) En todas estas invitaciones, las organizaciones anfitrionas cubrieron gastos de movilización y hospedaje.

YMCA TOURS  
- Abiertas relaciones con Federación de Turismo Comunitario
- Cámara de Turismo
- Elaborada Página Web
- No rompemos dependencia de los grupos ACJApoyo logístico en el Encuentro  No Bases y la recepción del grupo suizo Work Camp que trabajó en la Filial Quito.

Lamentablemente, pese a todos los esfuerzos de la gerencia del programa, para el 2008, no se cuenta con ningún grupo de turistas. La situación de Ymca Tours, merece una decisión urgente del Directorio Nacional.

Proyecciones  del  2008 

AGENDA POLÍTICA 

- Participación activa de incidencia en la Asamblea Constituyente, especialmente tema de Derechos Juveniles, Niñez, Economía Solidaria, Soberania y Cultura de Paz.
- Incidencia nacional y local para incluir en la Gestión de los Gobiernos locales y Nacional en  políticas públicas para garantizar ejercicio de derechos de la niñez y de los jóvenes.
- Alianzas sociales locales y nacionales para garantizar procesos participativos y de ampliación de la democracia.
- Una estrategia comunicativa que dé cuenta de los avances en los temas mencionados, lo que incluye la reelaboración de la página web 

AGENDA PROGRAMÁTICA Y DE GESTION  

- Formular una Planificación Estratégica para el periodo 2009-2015  

NIÑEZ 

- Demandar del Estado reajuste salarial tanto en proyectos del FODI como del INNFA
- Participar en términos de referencia y elaborar proyectos para próxima convocatoria.
- Participar en la aplicación e implementación de la Agenda Social de la Niñez.
- Articular esfuerzos con los Consejos Cantonales y redes locales para ampliar políticas que favorezcan cumplimiento de derechos de la niñez
- Sistematizar, actualizar y publicar contenidos de la Escuela de Familias. 
  

JOVENES 

- Participación activa para obtener la inclusión de los derechos de los jóvenes en la Nueva Constitución y en las correspondientes políticas públicas para este sector.
- Elaborar proyecto para Comunidad Económica Europea
- Realizar un Encuentro Internacional sobre Políticas de Juventud.
- Evaluar Proyecto Horyzon
- Fortalecer procesos locales de la ACJ, y apoyar otros procesos locales.Fortalecer Acuerdo Juvenil como un espacio