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Memoria
Anual 2007
Informe General
El
2007 se inició en medio de profundas expectativas. Los
ecuatorianos y ecuatorianas asistíamos a las primeras
medidas de un gobierno que se comprometió con la implementación
de cambios en la estructura política económica
e institucional del país. Voluntariado y profesionales
de la ACJ advertimos muchas coincidencias entre la propuesta
del gobierno con nuestra agenda política, por ejemplo la
soberanía, la justicia y el respeto entre los pueblos,
la no renovación del convenio con Estados Unidos para
el uso de la base de Manta, mecanismos redistributivos de la
riqueza, iniciativas para consolidar una Economía Solidaria,
la implementación de políticas sociales y
la recuperación del rol regulador del Estado.
Los señalados, son temas por los cuales nuestro
movimiento se ha venido pronunciando, movilizando y trabajando.
Vimos
con mucha esperanza la convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente,
y asumimos frente a todos estos temas, una actitud pro-activa
en movilizaciones, encuentros, talleres, mesas de diálogo,
formulación de propuestas, manteniendo una línea
de apoyo pero sin perder nuestra identidad, y manteniéndonos
alerta a cooperar con otras organizaciones a través de
múltiples mecanismos de incidencia política.
El
año ha sido muy agitado, voluntarios y profesionales
hemos estado con una agenda repleta de participación y
entusiasmo. La presencia de los y las jóvenes ha sido
altamente significativa, la participación en iniciativas
del movimiento de la niñez y del movimiento de mujeres
ha sido también importante. Otros temas también
han merecido nuestra atención como el nuevo ordenamiento
territorial, nuevos enfoques sobre educación, ciencia
y tecnología, la participación ciudadana, la ampliación
de derechos y sobre todo una nueva forma de concebir nuestra
utopía como país, la utopía del buen vivir.
En el año 2007 le dedicamos varios eventos para la reflexión
y el análisis de coyuntura tanto en los niveles nacional
como local.
No
descuidamos el frente institucional. El directorio nacional participó en
la elaboración de Reglamento Interno, el Comité Financiero
se mantuvo activo y vigilante sobre la implementación
y modificaciones del presupuesto, las reuniones permanentes del
Comité Ejecutivo permitieron ir tomando decisiones ágiles
sobre los distintos temas de nuestro movimiento y nuestra institución. El
equipo técnico con el apoyo y permanente motivación
del Comité Ejecutivo logró alcanzar el financiamiento
de nuevos proyectos y nuevas iniciativas, que nos permitieron
llegar a fines de año con el sabor del deber cumplido.
Por
supuesto se quedan en el tintero acciones, desafíos y
decisiones que le corresponden al nuevo Directorio del periodo
2008-2010 priorizar y dar cumplimiento, por ejemplo la decisión
sobre Ymca Tours, iniciativa que hasta el momento no logra dar
los resultados esperados, la forma como se definirá el
funcionamiento del CESOL, lograr un mayor nivel de liquidez institucional,
definir otras formas de gestión institucional en el nuevo
escenario que quedará trazado por la Nueva Constitución
de la República, apoyar e impulsar los aspectos de gestión
institucional y de crecimiento de nuestro voluntariado, atendiendo
a las diferencias y situaciones de cada una de nuestras filiales.
Este aspecto, considerando el periodo de transición en
el que vivimos, seguramente va a requerir hacer un nuevo esfuerzo
de elaboración de un Plan Estratégico o la elaboración
de Nuevas Políticas institucionales, aspecto que deberemos
definirlo en el próximo periodo, con el liderazgo del
nuevo Directorio.
La
participación en las redes internacionales nacionales
y locales han constituido espacios de interacción, aprendizaje,
e incluso de debate de contradicciones, pero siempre nos han
exigido una permanente actitud crítica, de lectura de
la realidad pero sobre todo, una actitud propositiva lo que es
parte de nuestro acumulado institucional
Hay
que destacar nuestro profundo agradecimiento a las organizaciones
y movimientos fraternos que durante el 2007 apoyaron nuestros
esfuerzos en los temas de niñez, jóvenes, gestión
del desarrollo, economía solidaria, tales como Alianza
Mundial, ALCACJ, las Ymcas de Montreal, Vancouver, CVJM, Horyzon,
Y´s Men, Ymca España, organizaciones como
ICCO, EED, Broderlijk Dellen, ETIMOS, Banco Grameen, Fondo
de Desarrollo Infantil, Instituto Nacional del Niño y
la Familia, Corporación Financiera Nacional, Jardín
Azuayo, Fundación Esquel, Eclof.
Agradecemos
también el apoyo de la Red Mundial que confió en
nosotros la secretaría técnica y el apoyo de Karibú, Appleton
Fund, Fondo Agil, Novib.
Queremos
reiterar nuestra profundo agradecimiento y confianza en todos
y cada uno de nuestras voluntarias, voluntarios, técnicos
y técnicas de todas las áreas, filiales y direcciones
nacionales. La gestión institucional, la toma de acuerdos
como movimiento no pueden darse sin contradicciones,
pero éstas pueden encontrar salidas apoyándonos
en el compromiso, sinceridad, disposición a la discusión
y al diálogo, y aceptando muchas veces que no todo es
ganar, sino tratar en lo posible de consensuar y de hacer de
nuestro camino juntos, un camino de vida y esperanza.
El
Directorio actual se mantendrá ligado a las
comisiones locales o nacionales de trabajo para acompañar,
y fortalecer la gestión de compañeras y compañeros,
que asumirán esta responsabilidad en el nuevo periodo.
Como
integrantes de la Asociación Cristiana de Jóvenes
mantenemos vigente cada día, en cada acción, nuestra
opción preferencial por los pobres, por los excluidos,
mantenemos nuestra fe en que el poder transformador para construir
el Reino aquí y ahora, está en la fuerza de la
organización popular, en todos los mecanismos posibles
de participación, y en todas las formas de compromiso.
Creemos que la forma más cierta del encuentro
con Dios, está en el abrazo a cada ser que todavía
clama por justicia, a cada niña, niño, joven, mujer,
comunidad, ecosistema que reclama sus derechos. Para eso estamos, ésa
es nuestra razón de ser.
Jorge
Moya
PRESIDENTE
NACIONAL
Patricia
Sarzosa
DIRECTORA
EJECUTIVA NACIONAL.
Abril
2008

Breves notas sobre el Contexto
El
ejercicio del gobierno del presidente Rafael Correa, durante
el 2007 giró sobre los siguientes ejes.
La
Formulación del Plan Nacional de Desarrollo. Cabe destacar
que durante dos décadas seguidas el país no contó con
este instrumento, pues dentro de las políticas neoliberales
el papel de conducción y dinamización del
estado en el desarrollo del país, prácticamente
fue liquidado.
La
ampliación e implantación de políticas sociales,
como mecanismo prioritario de reducción de la pobreza
y la inequidad en la distribución de la riqueza: Entre
las políticas sociales que han sido implantadas en el
2007, se destacan las siguientes: Incremento de Bono de Solidaridad,
Incremento y ampliación de bono y créditos para
vivienda, creación del Sistema Nacional de Microcrédito
(reactivación de la Corporación Financiera Nacional
y Banco de Fomento), apoyo a sector agrícola a través
de la entrega de úrea, creación de 19.525 plazas
de maestros, arreglo de locales de escuelas públicas,
creación de nuevas plazas para médicos de salud
pública, implementación y adecuación de
hospitales públicos, reapertura de centros de salud comunitarios,
arreglo de la red vial y ampliación de la misma, la apertura
de contactos internacionales en búsqueda de nuevos mercados:
China, Japón, Venezuela, Brasil, Chile, España.
Punto
importante del 2007 fue la convocatoria, elecciones e instalación
de la Asamblea Constituyente, la misma que dejó en receso
el funcionamiento del Congreso Nacional. Hay que destacar que
el partido de gobierno, logró ganar con el 81.77% en la
consulta para la convocatoria a la Asamblea, y posteriormente
ganó 80 de los 130 asambleístas que fueron electos
para formar parte de la Asamblea Nacional, la que se ha estructurado
en las siguientes Mesas Constituyentes:
- Derechos
fundamentales: Profundización y ampliación de
los derechos.
- Participación
Ciudadana: Fortalecimiento y democratización de los
procesos electorales, sistema de gobierno y de partidos.
- Estructura
del Estado: Sistema de gobierno, relación entre los
poderes del Estado, seguridad ciudadana y entidades autónomas.
- Ordenamiento
territorial: Creación de gobiernos regionales, intermedios
entre el gobierno nacional y los gobiernos locales, competencias
y capacidades de los gobiernos locales.
- Biodiversidad
y Recursos Naturales
- Producción
y Empleo
- Régimen
de Desarrollo
- Justicia
y Anticorrupción
- Soberanía,
Relaciones Internacionales e Integración Latinoamericana.
- Legislación
y Fiscalización.
El
gobierno ha debido confrontar a la derecha y medios
de comunicación ( que pertenecen a estos mismos sectores)
y que se hallan empeñados en conservar sus espacios
de poder político y económico.
Se
ha procedido a la reestructuración de algunos organismos
del estado: Tribunal Constitucional, Superintendencia de Bancos,
Corte Superior de Justicia, Pacifictel.
Se
tomaron medidas para la reactivación económica,
en las que se rescata el papel planificador y regulador del Estado,
como elemento básico para dinamizar el desarrollo nacional.
Estas medidas han sido la renegociación de contratos con
empresas petroleras en torno a los excedentes en el precio del
petróleo que han sido aceptadas por China, en proceso
de negociación con Repsol. Esto le significará al
estado ecuatoriano un ingreso de 800 millones de dólares
al año. Se ventila un juicio planteado por la Oxy y por
City Investing, que se niegan a disminuir sus ganancias y a cumplir
con las obligaciones adquiridas en los contratos firmados. La
Oxy actualmente sigue un juicio en cortes internacionales contra
el Estado ecuatoriano.
Interesa
destacar la decisión de invertir en megaproyectos
tales como los hidroeléctricos (Toachi Pilatón,
Coca-Codo Sinclair), Refinería de Esmeraldas, Petroproducción.
La inversión extranjera, se ve necesaria solo como
complemento a la inversión pública nacional.
Se
está planteando la estructuración de un Sistema
Nacional de Salud que articule los servicios del Seguro Social,
de la Salud Pública y de las Fuerzas Armadas.
Se
ha pagado cumplidamente las amortizaciones de la deuda externa.
Este hecho, sumado al de contar con mayor liquidez, ha influenciado
para mejorar la calificación de riesgo país. La
deuda pública actualmente bordea el 30.02% ( frente a
un promedio del 40% que ha sido el usual en los últimos
15 años).
Se
ha impulsado la participación ecuatoriana en la iniciativa
de creación del Banco del Sur, conjuntamente con Argentina,
Paraguay, Brasil y Bolivia. El Banco se propone contar con los
aportes de estos países para financiar proyectos de desarrollo
orientados sobre todo a la satisfacción de necesidades
básicas, pensados desde el sur y para el Sur, creándose
una moneda “de cuenta”, es decir para las transacciones
del banco, que no afectaría la existencia de las monedas
nacionales.
Adicionalmente
a la creación del Banco del Sur, se ha planteado crear
el Fondo del Sur, que se estructure en base a las reservas monetarias
de los países del sur, para garantizar posibles crisis
fiscales y externas.
Se
procedió a la disminución y regulación de
las tasas de interés en el sector financiero, con el objetivo
de democratizar el acceso al crédito y promocionar la
inversión en actividades productivas, especialmente de
micro-empresarios y en el sector de la vivienda.
Se
logró también un mejoramiento en un 7% de los
niveles de recaudación tributaria. La promulgación
de una Nueva Ley Tributaria que incrementará el monto
y la base de contribuyentes del impuesto a la renta, creando
mecanismos de descuento sobre inversiones en salud, educación,
seguridad social. En esta nueva ley se endurecen los mecanismos
punitivos para evitar la evasión tributaria. También
se incrementan impuestos a bienes suntuarios como bebidas alcohólicas,
cigarrillos, perfumes, carros de lujo.
Se
han realizado contactos iniciales con empresas mineras, para
la explotación de oro y cobre, tema frente al cual algunas
comunidades han planteado inicialmente su oposición.
La
declaración oficial de no renovar el convenio de uso de la
Base de Manta, que vence en el año 2009.
La
elevación en $ 30,oo al salario mínimo vital, desde
enero del 2008, con lo que se llega a 200 dólares.
Las
medidas indicadas han provocado la aprobación a
la gestión del gobierno tiene un respaldo mayoritario
a diciembre del 2007 (67% según Cedatos). La popularidad
del presidente, llega en el mes de abril del 2008, al 80 por
ciento.
Los
medios no se mencionan que este nivel de respaldo, luego
del primer año de gobierno, es comparativamente superior
al obtenido por mandatarios de gobiernos anteriores. El gobierno
contradice este dato, manteniendo que goza de una aprobación
del 89%, especialmente entre sectores populares.
Las
causas que la oposición señala para mantener sus
críticas serían las siguientes: la concentración
de poderes, pues la amplia mayoría del partido de gobierno
en la Asamblea, supondría una subordinación de
la misma al proyecto del ejecutivo, el carácter autoritario
(que según la crítica más radical, equivale
a una “dictadura”) del nuevo gobierno, populismo
que se expresaría en la alta inversión social (para
la oposición se trata de “gasto” social),
con el único objetivo de “mantener el respaldo popular”,
invisibilizando los efectos positivos que estas políticas
están teniendo en la calidad de vida del 60% pobre de
la población pobre que durante el periodo neoliberal vivió en
absoluto abandono por parte del estado.
La “fanesca
(1) ” de
posiciones en el interior del Partido de Gobierno, que
supondrían una inconsistencia ideológica y un proyecto
personalista o caudillista. Contradictoriamente y al mismo tiempo,
se le hacen imputaciones de que se trata de una propuesta de
un “izquierdismo retrógrado”.
Los
sectores financieros y las grandes empresas nacionales y extranjeras
ven riesgos de ver mermados sus ingresos (en un país que
se ha caracterizado por la alta polarización entre ricos
y extrema pobreza). Las objeciones que se están haciendo
desde el sector empresarial, tienen que ver con la ampliación
de la base tributaria y el impuesto a la herencia, y la eliminación
de la flexibilización laboral que conculcaba los derechos
de los trabajadores.
A
finales de año el dato proporcionado por la CEPAL, de
decrecimiento económico (2.6% en el 2007, frente al 4
% obtenido en el 2006) se explica, desde la derecha, como
producto de un irresponsable manejo de la economía. No
se reconoce que la caída del crecimiento económico
se venía produciendo desde el último semestre del
2006, fundamentalmente por la reducción en la producción
petrolera. En realidad, el actual gobierno logró revertir
la tendencia en el último trimestre del 2007.
En
el escenario del 2008, la derecha agitaría la oposición utilizando
los siguientes mecanismos:
- Podrían multiplicarse
revueltas locales lideradas por caudillos que responden a los
intereses de los partidos políticos tradicionales, aunque
se encuentran debilitados.
- Ya en los primeros meses del
2008 se ha producido una ola especulativa en el precio de los
productos de primera necesidad,
- Se continuaría deslegitimando
la acción del gobierno a través de los principales
medios de información tratando de “legitimar” la
idea de un gobierno autoritario (“déspota de Carondelet,
en términos del periodista Carlos Vera).
- La oposición intentará influir
para que la consulta para la aprobación de la nueva Constitución
sea negativa
(1) Plato
tradicional ecuatoriano que mezcla diferentes ingredientes y
sabores
Los
movimientos sociales
Hay
que recordar que para las elecciones del 2006, Correa tomó contacto
con varios sectores de izquierda y movimientos sociales proponiendo
una alianza política para enfrentar las elecciones. Estos
intentos no tuvieron resultados, aunque en la segunda vuelta,
muchos de los convocados a la alianza terminaron votando por
Correa.
Con
el triunfo de Correa, varios de estos movimientos propusieron
la estructuración de un Frente Político, propuesta
que no tuvo eco al interior de la naciente estructura de Movimiento
País. Los contundentes triunfos electorales incidieron
para que las alianzas propuestas no se vieran necesarias. La
CONAIE intentó promover la instalación de
una Asamblea Paralela a la Asamblea Constituyente, iniciativa
que no ha tenido suficiente consistencia.
Hasta
ahora se pueden ubicar los siguientes puntos de contradicción
entre la agenda de gobierno y los movimientos sociales:
- Con
el movimiento de mujeres: La despenalización del
aborto.
- Movimientos
ambientalistas e indígenas: La explotación petrolera
y minera
- Con
movimientos locales: Descentralización.
Las
propuestas a la Asamblea Nacional Constituyente
Respaldando
o no al partido de Gobierno, varios movimientos sociales y otros
actores organizados han venido promoviendo la estructuración
de propuestas a ser consideradas en la Asamblea, las mismas que
se han presentado por varios medios.
Los
sectores que han venido trabajando en este sentido son:
- La
Confederación de Nacionalidades indígenas que
insiste en varios temas, por ejemplo: el reconocimiento de
la pluri-nacionalida(2),
los derechos étnicos, la consulta previa sobre manejo
del territorio, el reconocimiento de las formas de gobierno
indígena y de la cosmovisión indígena
en relación a la economía, salud, educación,
manejo del ambiente, etc.
- El
Movimiento de Mujeres, que aunque débil y disperso,
ha articulado propuestas en relación al fortalecimiento
de la participación política de las mujeres,
la despenalización del aborto, la ampliación
de derechos en los campos económico, de acceso al crédito,
salud, equidad en las relaciones laborales y remuneraciones
por igual tipo de trabajo, seguridad social universal que incluya
a las trabajadoras de casa (empleadas o amas de casa), que
hacen posible la reproducción social.
- El
Movimiento Juvenil que reclama una visibilización y
reconocimiento del estado para el ejercicio de sus derechos
específicos, la implementación de políticas
sociales que garanticen estos derechos, especialmente en el
campo económico (especialmente temas de empleo), de
la educación de la salud (focalizando algunos temas
de salud sexual y reproductiva) la equidad generacional.
- El
Movimiento de ambientalistas que plantean la profundización
de políticas encaminadas a proteger, recuperar
y dar un tratamiento adecuado al ambiente, reduciendo las actividades
extractivistas y sustituyéndolas por iniciativas como
mantener el petróleo en tierra, lo que permitiría
conservar la biodiversidad y oxígeno del planeta, razón
por la cual los países podrían aportar con recursos
para formar un fideicomiso a ser usado en procesos de desarrollo
humano.
Los
movimientos sociales COINCIDEN en el cambio del modelo
económico neoliberal hacia un modelo basado en el Desarrollo
Humano, que democratice
la economía, los derechos, que rescate el rol regulador
del Estado en la Economía y en la implementación
de derechos sociales, que reivindique la soberanía nacional
en temas económicas, ambientales, decisiones políticas
y gestión del territorio.
También
otros sectores como las Cámaras de Comercio, de Agricultura,
Empresariales, formulan propuestas para consolidar el modelo
neoliberal o, en el mejor de los casos para “armonizar” la
necesidad del crecimiento económico y del mercado, con
los objetivos de desarrollo social.
(2)
Tema que al momento de redacción de este informe ya ha
sido incorporado por la A.C.

LA
GESTION DE LA ACJ
La
agenda política
Para
la ACJ Ecuador sigue vigente su opción preferencial por
los pobres, opción que la trabaja considerando importante,
no solo las acciones que mejoran sus condiciones de vida, sino
sobre todo, articulando acciones que promuevan el cambio de estructuras
políticas y económicas que hagan posible un Desarrollo
Humano Sustentable. Por eso la Agenda política se constituye
en un elemento estructurante de nuestra gestión. En el
2007, nuestro movimiento participó en las siguientes acciones:
-
Realización de la Conferencia
Internacional contra Bases Militares.
-
Activa
participación
de la coordinación nacional de Jóvenes y la Filial
Portoviejo en el Acuerdo Constituyente Juvenil, y en la formulación
de la Constituyente Juvenil.
-
Participación en
varias mesas de diálogo político y de elaboración
de propuestas para la Asamblea: ILDIS (izquierdas) Desarrollo
Local y Descentralización con Ecuador Dialoga en Portoviejo
y en perspectivas Santo Domingo.
-
Participación en varios
eventos de discusión, debate sobre el Sistema Nacional
de Micro-finanzas y Economía Solidaria, al interior
de la Red Financiera Rural, Foros, y convocatorias del Gobierno.
-
Participación en campañas
sobre derechos de la Niñez: Lanzamiento de Agenda Social
y Mírame a los Ojos, en coordinación con Concejos
Cantonales, redes locales y Concejo Nacional de la Niñez.
-
Pronunciamiento
público
a favor de la reducción de las tasas de interés,
conjuntamente con 11 organizaciones de la Red Financiera Rural
que previamente defendió la posición de los bancos.
-
Entrega
de propuestas al Ministerio de Bienestar Social y de Gobierno,
con respecto a políticas
de Juventud, niñez, soberanía y cultura de Paz.
-
Participación en
varios eventos internacionales. (Ver Acividades
de coordinación, asistencia técnica y participación en redes)
En
cuanto a las iniciativas locales de agenda política, mencionamos:
-
La campaña contra Juguetes
Bélicos, realizada especialmente en Quito.
-
La campaña de vacunación
contra la violencia a niñas y niños, realizada
en Santo Domingo. En la misma filial, se organizaron eventos
de reflexión de una Agenda de Desarrollo para la Nueva
Provincia.
- El fuerte involucramiento
de la filial Portoviejo en la Conferencia No Bases (pues asumió el
liderazgo en la realización de las actividades de la
conferencia en Manabí) y el apoyo de las filiales de
Quito, Santo Domingo y proyecto Machala.

PROGRAMAS
Y PROYECTOS DE DESARROLLO
Filial
Quito
En la
Filial Quito, se trabajaron los siguientes proyectos:
- Participación
y Ciudadanía Juvenil
- Proyecto
de Sexualidad y prevención del VIH Sida
- Centros
de Desarrollo Infantil
- Escuela
de Familias
- Infocentro
Los
resultados
-
Se ejecutó la Escuela de formación Juvenil “Entre
Panas”, con una duración de 70 horas, en la
que participaron jóvenes de varios lugares de Quito,
de organizaciones y colegios de sectores populares. |
| - Jóvenes
mujeres y hombres se capacitaron en temas de Sexualidad y
Prevención del VIH Sida y elaboraron los siguientes productos
comunicativos. dos videos sobre el derecho a la sexualidad
responsable y otro sobre VIH SIDA. Dos fotonovelas sobre
sexualidad juvenil. Estos jóvenes, a su vez trabajaron
en 8 colegios y comunidades del Sur de Quito, organizando
foros, conferencias, campamentos, campañas de graffitis. |
-
Se apoyó a
grupos juveniles culturales como el Grupo de Teatro Quinde
y el Grupo de Danza Saruymanda.
|
-
La Filial apoyó y participó en el Acuerdo
Constituyente Juvenil. |
-
Se
ejecutó, como en años anteriores, la campaña
contra uso de Juguetes Violentos: Mambrú no va a la Guerra.
En este año se desarrollaron caravanas en algunos barrios
de la ciudad, con el apoyo de los estudiantes de pedagogía
de la Universidad Politécnica Salesiana, voluntarios de
la Filial Quito y Jóvenes del Servicio Paz y Justicia.
La campaña tuvo el apadrinamiento de un equipo local de
fútbol (Club Quito) y la reina de Quito.. |
-
Se ejecutaron
los centros vacacionales en 7 barrios del Sur de Quito, con la
participación de animadores juveniles que trabajaron con
niños y niñas de estos barrios. |
- 280 niños y niñas
han continuado recibiendo servicios de cuidado y de educación
inicial en
los Centro de Desarrollo Infantil.
- Se desarrolló una Escuela de Familias
que abordó temas
que contribuyen a generar en las familias participantes una
cultura de buen trato, es decir una relación familiar
basada en la ternura, el respeto, y la responsabilidad.
- Se
ha tenido una activa participación en el Frente
de Defensa de los Derechos de la Niñez. |
-
El
info- centro de la Filial ha servido de soporte a las acciones
de capacitación de los proyectos, y es un centro de capacitación
para voluntarios y personal que trabaja con la ACJ. |
- Se
implementó por primera vez un Work Camp con
el apoyo de Horyzon (Suiza), lo que le permitió contar
con un pequeño recurso para reponer un infocus.
- Henry
Betancourt colaboró en la elaboración de
la Agenda Juvenil, y los módulos de capacitación
para la escuela nacional juvenil, lo que también
contribuyó al financiamiento de la filial.
- El
Club Y´s Men ha tenido una permanente y activa
participación interna y en relación con
la filial. |
Las
organizaciones fraternas que colaboraron con estos proyectos
fueron: Ymca Montreal, CVJM. Y´s Men Club, Ymca España
(canalizando la cooperación del Ayuntamiento de Zaragoza).
Para la atención de los niños y niñas de
los Centros de Desarrollo Infantil, se contó con los recursos
del convenio con el Instituto Nacional del Niño y la Familia.
Filial
Portoviejo
La Filial Portoviejo
implementó los siguientes proyectos:
 |
- Culminó el
proyecto sobre Gestión de Capacidades para el Desarrollo
e inició el proyecto Fortalecimiento de Redes Urbanas.
- Culminó la
primera parte del proyecto Gestión del Riesgo y
está participando en la ejecución de la segunda
fase, que se ejecuta desde el Municipio de Portoviejo,
y en el cual la ACJ tiene funciones de asesoría.
- Ejecutó los
Proyectos Creciendo con Nuestros Hijos y Círculos
de Recreación y Aprendizaje.
- Participó en
la ejecución de una escuela sobre Derechos Sexuales
y Reproductivos en la ciudad de Manta
|
Los
resultados
-
Se
fortalecieron las siguientes redes: Red Juvenil Anticorrupción,
y Red de Radialistas Ponte 11. |
- Se realizaron dos escuelas
de Liderazgo y Ciudadanía Juvenil en las ciudades
de Portoviejo y Manta
- Se cuenta con un comité de animación
juvenil que diseña y anima todo el proceso juvenil
de la Filial. |
-
Se han capacitado a organizaciones juveniles
barriales en temas de economía solidaria.
|
-
Se elaboró una agenda cantonal para manejo de riesgos
ambientales en la zona de las colinas de Portoviejo, además
se cuenta con un Plan parcial de las colinas para su ordenamiento
territorial, lo que se ha logrado con un proceso de gestión
compartida del riesgo entre gobierno y comunidad.
- Se
desarrolló una
estrategia de edu-comunicación permanente e integral
sobre el manejo del hábitat, del ambiente y del riesgo. |
-
Niñas y niños han seguido recibiendo educación
inicial y actividades de estimulación temprana a través
de los CNH y CRA. |
- Se participó y apoyó el
fortalecimiento del Consejo Cantonal de Protección
Integral a niños, niñas y adolescentes.
- Se
ejecutaron las Escuelas de Familias. |
-
Se firmó y ejecutó un
convenio con el Municipio para Red de Bancos Comunitarios. |
-
Se participó en una veeduría ciudadana para
vigilar buen manejo de recursos en obras viales. |
| -
La participación de la filial
fue muy activa en los procesos del Acuerdo Constituyente
Juvenil, eventos de incidencia sobre la niñez y
la Asamblea Constituyente, Ecuador Dialoga en temas de
participación ciudadana y ordenamiento territorial,
y es parte de la Red de ONGS locales Tejedora. |
Se
mantuvo un permanente proceso de capacitación al
equipo técnico y voluntarios (as).
La
filial contó con
recursos del EED, COSUDE, FODI, convenio con el Municipio
de Portoviejo, Ecuador Adolescente y Red Cívica
contra la Corrupción.. |
Filial
Santo Domingo de los Tsáchilas
Ejecutó los
siguientes proyectos:
- Círculos de Recreación
y Aprendizaje con el FODI
- Sexualidad responsable y prevención
del VIH Sida
- Canastas Solidarias
- Construcción de Locales para
funcionamiento de los CRA
- Escuelas de ciudadanía y sexualidad
en las ciudades de Santo Domingo y Esmeraldas.
- Proyecto Red Juvenil
Anti-Corrupción.
Los
resultados
-
Los niños y niñas de las comunidades urbano
marginales continúan recibiendo los servicios de educación
inicial a través de los círculos de recreación
y aprendizaje. |
- Las familias participaron
en la Escuela de Familias.
- Una iniciativa muy interesante
fue la ejecución de la Campaña de Vacunación
contra la violencia, en la que las mismas niños y
niños, vestidos de “médicos” salieron
al centro de la ciudad, y vacunaron, simbólicamente a
ciudadanos y ciudadanos para que no incurran en actos de
violencia contra niños y niñas. |
-
Se
construyeron 8 locales para mejorar las condiciones de
educación de los niños y niñas de
los CRA, La construcción se hizo con trabajo comunitario
de las familias, voluntarios y voluntarias de la ACJ Vancouver
a los que se sumaron fondos donados por la embajada de
Alemania.
|
-
Las
familias de los barrios con los que trabajamos están
participando en el proyecto de Canastas Solidarias que
permite abaratar los costos de una canasta básica
de alimentos en un 50%. |
-
Se desarrollaron
también las escuelas de liderazgo, y sexualidad
con la participación de jóvenes de Santo Domingo
y Esmeraldas. |
Con
el grupo de voluntarios de un Techo para Ecuador, este
año se construyeron 4 casas para mujeres jefas
de hogar en situaciones precarias. En el proceso de construcción
participaron 40 jóvenes voluntarios y voluntarias
de la Universidad Católica del Ecuador. |
Se
realizaron algunas actividades de incidencia política
como el Foro “La Juventud y los candidatos”,
lanzamiento local del Mandato Constituyente Juvenil. |
En
el proyecto de Sexualidad y Prevención del Vih Sida
se mantuvo el proceso de capacitación y se elaboraron
cartillas con los contenidos de la capacitación
que han sido producidas y validadas con los y las jóvenes
participantes, con las cuales se hará la transferencia
metodológica los maestros de los colegios de la
ciudad.
Los
voluntarios, voluntarias y equipo técnico
participaron en el proceso de constitución de la
Nueva Provincia. En Santo Domingo se realizó la
mesa itinerante de Participación Ciudadana en el
marco de la relación con la Asamblea Constituyente
y Ecuador Dialoga.
Para
dinamizar el trabajo juvenil se cuenta con la página
Red Joven www.redjoven.com.ec. |
Machala
En Machala se ejecuta
el Proyecto de Círculos de Recreación y Aprendizaje.
Los
resultados
Cesol
Cuenta
con el fondeo de CFN, Jardín Azuayo, Banco Grameen, Fundación
Esquel, Eclof, Etimos, Banco Gramheen, Fideicomiso Pro-Quito,
Fonlocal, administrado por la CFN, corporación Etimos.
- Con
el apoyo de Ymca España y el Ayuntamiento de Zaragoza,
se procedió a la adecuación del local, en
Quito en el que está funcionando actualmente, nuevas
oficinas de atención al público.
- Igualmente
están habilitadas las oficinas de Portoviejo y Santo
Domingo. |
Estas
instalaciones cuentan también con salas de capacitación
que están siendo usadas para las charlas de uso
de los créditos como para talleres de capacitación.
También
se procedió a actualizar el equipamiento virtual
y de las salas de capacitación.
La
cartera nacional ha crecido de $ 173.845,oo en el
2006 a $ 267.000,oo en el 2007Nuestro
Programa de Crédito está focalizado en familias
de alto nivel de pobreza y exclusión, según
lo muestra el cuadro siguiente: |

Fuente: Publicación sobre Desempeño Social,
RFP. 2007
|
|
|
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EVOLUCION
DE CREDITOS CONCEDIDOS |
| |
|
|
|
|
|
AÑOS |
2004 |
2005 |
2006 |
Jun-07 |
Dic-07 |
NONTO |
66263.60 |
159625.94 |
433954.00 |
274400.75 |
693579.75 |
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- La mora
promedio, mayor a 30 días es del 4.91 en el 2007, inferior
a la de 7.4% en el 2006.
- Recibimos
un Certificado de Transparencia 2006, por haber alcanzado los 5
diamantes del Mix Market (4)
- Se
mantuvo una participación
activa en la Red Financiera Rural y Mesas de Diálogo
para el Sistema Nacional de Microfinanzas.
- Hemos
adquirido membresía
en la Cooperativa Co-Desarrollo, y en la Corporación
Etimos (Banca Etica)

Se han realizado
actividades de integración y motivación de las familias
que participan en el CESOL.
(4)
Otorgado por intercambio de Información Microfinanciera
Oficina
Nacional
Se
ejecutaron los siguientes proyectos nacionales: Capacitación
Mujeres Autoridades Locales, Ciudadanía Juvenil, Coalición
No Bases, Actividades de apoyo concreto a través de Broderlijk
Dellen para la estructuración de una Red de Comunicadores
Jóvenes por la Paz.
Los
resultados
PROYECTO
CAPACITACION MUJERES AUTORIDADES LOCALES
Los
ejes de capacitación del 2007, han girado alrededor
de los siguientes temas: Visión política
de la equidad de género en el Desarrollo, alfabetización
Virtual, la Agenda Social de la Niñez y rol de los
Consejos Cantonales. Participaron un total de 611 personas
entre concejalas, integrantes de Juntas Parroquiales, consejeras,
integrantes de los Consejos Cantonales de la Niñez,
de organizaciones de la sociedad civil, funcionarios y
funcionarias municipales que trabajan en temas de niñez
y adolescencia. La Amume elaboró un proyecto de
Ley contra el Acoso Político, que ha sido presentada
en la Asamblea Nacional Constituyente. |
 |
Un
evento importante fue el encuentro “Tejiendo Redes”,
entre las mujeres autoridades locales y las ministras
del actual Gobierno. Adicionalmente se está elaborando
una propuesta metodológica y curricular para la
implementación de una Escuela de Liderazgo Político
y Gobierno Local. |
Los
contenidos de la capacitación están colocados en
la página
web (www.amume.org).Una iniciativa
interesante es la Asistencia Técnica personalizada que se
hace a través de una Central de Llamadas (Call Center).
La ACOPE
Y LA AMJUPRE, realizaron también eventos de capacitación,
y actualización de sus planes operativos.
El intercambio
de experiencias se hizo por iniciativa y financiamiento de las
mujeres autoridades locales.
En la ejecución
del programa de capacitación
se contó con contrapartes del CONAMU, el CONSEJO NACIONAL
DE LA NIÑEZ, CARE, UNFPA, DELL NET, a través
de convenios de cooperación firmados directamente con las
organizaciones beneficiarias.
Las
organizaciones apoyadas por el proyecto, especialmente la
Amume, desarrollaron varios mecanismos comunicativos como
presencia en los medios masivos, afiches, cartillas, videos,
y una re-edición del Código Nacional de la
Niñez.
PROYECTO
CIUDADANÍA Y LIDERAZGO JUVENIL
El
proyecto ha tenido una amplia y dinámica participación,
especialmente alrededor de impulsar, conjuntamente con
la Coordinador Política Juvenil y el SERPAJ, el
denominado Acuerdo Constituyente Juvenil.
Para
la formulación
de este acuerdo se realizaron varias reuniones de coordinación,
así como eventos regionales y nacionales para
capacitar, analizar, debatir y formular la propuesta
que se expresa en el Acuerdo Constituyente Juvenil, documento
que ha sido presentado en la Asamblea Nacional Constituyente
y ante otros organismos del estado como el Ministerio
de Inclusión Económica y Social y ha merecido
un trabajo de estrecha coordinación con la Oficina
Nacional de la Juventud. |
En
este proceso han participado aproximadamente 100 organizaciones
juveniles que han estructurado una coordinación
nacional, con el fin de que sean las mismas organizaciones
de base las que vayan asumiendo rectoría sobre
su proceso.
Ciertamente
para poder impulsarlo se requirió complementar
los recursos con aportes del UNFPA, la misma DNJ, y
recursos del Fondo Agil. |
 |
Metodológicamente
se ha trabajado con talleres, encuentros, foros,
ruedas de prensa, conversatorios, en los que se ha
cuidado tener un alto protagonismo de los y las jóvenes
garantizando una participación equitativa
regional, de género y étnica. |
La
propuesta reivindica derechos específicos
de los y las jóvenes, pero cuida de que se
haga en el marco de una visión integral del
país desde la mirada joven. Con esta visión,
el documento hace planteamientos en torno al modelo
económico, soberanía, construcción
de una cultura de paz, estructura del Estado,
mecanismos de inclusión, participación
y representación. Hace también propuestas
alrededor de derechos a la educación, trabajo,
salud (incluyendo temas de salud sexual y reproductiva). |
Internamente,
se realizaron eventos para mejorar las capacidades
y propuestas técnicas del equipo técnico
y voluntarios en las áreas de ciudadanía,
comunicación, y derechos sexuales y reproductivos. |
 |
Adicionalmente
se elaboraron cuatro importantes productos Edu-comunicativos:
- La
Agenda de Derechos Juveniles
-
Los módulos de capacitación
para las escuelas de ciudadanía y liderazgo (5)
-
La publicación
del Mandato Juvenil (con los contenidos de la propuesta de
los y las jóvenes a la Asamblea Nacional Constituyente).
-
La publicación periódica de la revista Sakúdt |
(5)
En estos documentos hubo una especial dedicación y colaboración de
Henry Betancourt, así como la colaboración de otros compañeros
de la Institución.
PARTICIPACION
EN LA COALICION INTERNACIONAL CONTRA BASES MILITARES
En
el 2007, lo más significativo de nuestra participación
en esta Coalición fue la organización del Encuentro
Internacional Contra las Bases Militares Extranjeras que se realizó en
el Ecuador.
Para
el efecto se realizaron reuniones virtuales preparatorias con
representantes de varios países, reuniones nacionales con organizaciones
locales como el IWRHED, Comisión Ecuménica de Derechos
Humanos, Servicio Paz y Justicia, Movimiento Toalí, entre
otras.
El
evento incluyó conferencias,
foros, foro-videos, actividades lúdicas, visitas protocolarias
a autoridades locales: Presidente de la República, Ministros
de Estado, Municipio de Quito, Gobernador de Manabí.
Contó con
la participación de aproximadamente 400 delegadas y delegados
de 40 países de América Latina, Norteamérica
(EE. UU y Canadá (6))
Asia, Africa. Los eventos organizados en Quito, contaron con una
muy activa participación del voluntariado y equipo técnico
de la filial.
 El
evento tuvo cobertura de medios nacionales e internacionales
como TV Venezuela.
Se
incluyó además la ejecución de una Caravana
por la Paz, que partiendo de la ciudad de Quito, fue recibida por
organizaciones sociales en las ciudades de Santo Domingo, Chone,
Manta, Montecristi, Portoviejo y en cada una de las cuales se realizaron
festivales artísticos, movilizaciones, e intervenciones
de líderes locales que adhirieron al evento.
Las
acciones en Manabí fueron impulsadas por la filial Portoviejo, con
una muy activa participación de voluntarios y voluntarias
jóvenes,
así como del equipo técnico y demás integrantes
de la filial.
En
Manta, a se contó con la presencia de las principales autoridades
de la Provincia y se realizó una marcha hasta la Base Militar
de Manta, en un ambiente festivo en el que participaron aproximadamente
1000 personas entre delegaciones internacionales, nacionales y
locales.
Posterior
al evento la Coalición ha tenido activa participación y se
han organizado otros eventos, entre los cuales delegados ecuatorianos
participaron como invitados en Québec, Italia, en el Crucero
Juvenil por la Paz que recorrió varios países de
América del Sur.
 
Ya
en el 2007, antes y a propósito del evento, el actual gobierno ecuatoriano
ha ratificado la No Renovación del convenio con Estados
Unidos para el uso la Base de Manta, y la Asamblea Nacional
Constituyente ha planteado conceptos que abonan a una cultura de
Paz, como la soberanía nacional y el Ecuador como territorio
de Paz.

(6)
Entre ellos delegados de nuestra fraterna Ymca Montreal
ACTIVIDADES
DE COORDINACION, ASISTENCIA TÉCNICA Y PARTICIPACIÓN
EN REDES
Se apoyó en
la formulación de proyectos, propuestas, informes, reportes
técnicos y financieros en relación a fuentes de financiamiento
de filiales y unidades operativas: Ymca España, Ymca
Montreal, Ymca Vancouver, Horyzon (Work Camp), Entre Pueblos, EED,
Broderlikj Dellen, Cosude, Banco Gramheen, FODI, INNFA, Embajada
de Alemania, CVJM, Y´s Men, Embajada de Alemania, Jardín
Azuayo, CFN, Eclof, Co-Desarrollo.
Se han realizado
visitas y acompañamiento de actividades a todas las unidades
programáticas en Quito, Santo Domingo, Portoviejo, Machala,
manteniendo reuniones de trabajo, de capacitación, asesoramiento,
participando en reuniones de trabajo para planificar, evaluar,
formular proyectos o visitas protocolarias a autoridades
locales y atender asuntos puntuales de las unidades programáticas
en los temas de niñez, desarrollo, jóvenes, Cesol,
gestión de riesgo.
Estas actividades
se han realizado tanto con directorios locales, equipos técnicos
y organizaciones locales.
Se
ha representado a las filiales en reuniones de trabajo con contrapartes,
visitas de funcionarios o funcionarias de las mismas, por ejemplo
con COSUDE, EED, Comité Ecuménico de Proyectos, Red
Financiera Rural, Coalición Contra Bases Militares, Ecuador
Dialoga, Grupo de Democracia y Desarrollo Local.
Se ha asistido
a invitaciones de entidades de Gobierno, Organismos Internacionales
como UNICEF, UNFPA, Comisión Cívica contra la Corrupción,
Observatorio de los Derechos de la Niñez, Concejo Nacional
de la Niñez, ILDIS, FLACSO.
Se
organizaron además
conversatorios sobre análisis de coyuntura, Microfinanzas,
Agenda Social de la Niñez y Adolescencia.
COMUNICACIÓN
Y RELACIONES INTERNACIONALES
Mencionamos ya la
activa participación en la Coalición Internacional
contra Bases Militares, que ha requerido un esfuerzo significativo
de coordinación, posicionamiento y relacionamiento internacional.
Se
ha apoyado en la elaboración de los materiales comunicativos del área
de jóvenes, especialmente en la Revista Sakudt así como
se ha atendido la solicitud que sobre estos aspectos han tenido
las filiales.
Se ha mantenido
una actualización permanente de la página web (www.acjecuador.org),
con artículos de opinión, noticias, notas explicativas
sobre nuestros programas.Igualmente, se mantuvo
coordinación con las estructuras de la ACJ Internacional:
Alianza Mundial, Alianza de ACJS Latinoamericana y del Caribe,
así como con Y´s Men Internacional.
Se realizaron varios
talleres para la elaboración de la estrategia de comunicación
articulada de la ACJ.Se inició el
proyecto de Red de Jóvenes Comunicadores por la Paz, con
varias organizaciones juveniles del país.
Se ha participado
en la formulación de propuestas en comunicación
para la Asamblea Constituyente, y se organizó el Foro de
Comunicación con la Asamblea.
Se coordinó la
visita o asistencia de integrantes de nuestro equipo técnico,
voluntarios, voluntarias a eventos internacionales con el
siguiente detalle: (7)
- Participación
de Helga Serrano en el Foro Social Québec, y en
el Foro de Reforma de Naciones Unidas en Ámsterdam.
- Participación
de la Coalición No Bases, a través de Annabel
Estrella en conferencias en Italia y Cuba.
-
Participación
de Patricia Sarzosa en el Encuentro Latinoamericano de la CEPAL
en Quito, con respecto a la políticas de Estado para
ampliar la equidad de Género.
-
Participación
de Patricia Sarzosa en reunión de las ACJS del Norte
en ciudad de México.Participación
de Edison Cordero en Encuentro sobre Experiencias de Trabajo
en relación al VIH Sida en Kenia.
-
Participación
de Jairo Alcívar en encuentro de Políticas Juveniles
(ALCACJ)
- Participación
Mario Rivas en encuentro en Lima sobre Sistematización.
-
Participación
de Ernesto Delgado en Encuentro sobre Rol de Juntas Directivas,
organizado por la ALCACJ en Cartagena.
-
Participación
de Henry Betancourt en encuento del CEAAL en Bolivia, sobre
Educación Popular.
-
Participación
de Elba Maldonado en Crucero Juvenil de la Paz,
-
Intercambio
de voluntarios y voluntarias jóvenes de Quito
con la ACJ de Alemania, y se organizó la recepción
de voluntarios del Work Camp de Suiza.
Se
recibieron delegaciones y visitas internacionales de:
-
CVJM
-
EED
-
Broderlijk
Dellen
-
Ymca Montreal
(7) En todas
estas invitaciones, las organizaciones anfitrionas cubrieron
gastos de movilización y hospedaje.
YMCA
TOURS
-
Abiertas
relaciones con Federación de Turismo Comunitario
-
Cámara
de Turismo
-
Elaborada Página
Web
-
No rompemos dependencia
de los grupos ACJApoyo logístico
en el Encuentro No Bases y la recepción del grupo
suizo Work Camp que trabajó en la Filial Quito.
Lamentablemente,
pese a todos los esfuerzos de la gerencia del programa, para
el 2008, no se cuenta con ningún grupo de turistas.
La situación
de Ymca Tours, merece una decisión urgente del Directorio
Nacional.
Proyecciones del 2008
AGENDA
POLÍTICA
- Participación
activa de incidencia en la Asamblea Constituyente, especialmente
tema de Derechos Juveniles, Niñez, Economía
Solidaria, Soberania y Cultura de Paz.
-
Incidencia
nacional y local para incluir en la Gestión
de los Gobiernos locales y Nacional en políticas
públicas para garantizar ejercicio de derechos de la niñez
y de los jóvenes.
-
Alianzas sociales locales
y nacionales para garantizar procesos participativos y de ampliación
de la democracia.
-
Una estrategia comunicativa
que dé cuenta de los avances
en los temas mencionados, lo que incluye la reelaboración
de la página web
AGENDA
PROGRAMÁTICA Y DE GESTION
- Formular
una Planificación Estratégica para
el periodo 2009-2015
NIÑEZ
- Demandar
del Estado reajuste salarial tanto en proyectos
del FODI como del INNFA
-
Participar en términos de referencia
y elaborar proyectos para próxima convocatoria.
-
Participar
en la aplicación e implementación
de la Agenda Social de la Niñez.
-
Articular esfuerzos
con los Consejos Cantonales y redes locales para ampliar
políticas que favorezcan cumplimiento de
derechos de la niñez
-
Sistematizar, actualizar
y publicar contenidos de la Escuela de Familias.
JOVENES
- Participación
activa para obtener la inclusión
de los derechos de los jóvenes en la Nueva Constitución
y en las correspondientes políticas públicas
para este sector.
-
Elaborar proyecto para Comunidad Económica
Europea
-
Realizar un Encuentro Internacional sobre Políticas
de Juventud.
-
Evaluar Proyecto Horyzon
-
Fortalecer
procesos locales de la ACJ, y apoyar otros procesos
locales.Fortalecer Acuerdo Juvenil como un espacio
|