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MUJERES |
COMISION
DE LA CONDICION JURIDICA Y SOCIAL DE
LA MUJER - ONU
50º SESION
Nueva York, 27 f ebrero - 10 Marzo 2006
La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer
de la ONU, CSW, en sus siglas en inglés, se reúne cada ano para
preparar recomendaciones e informes para el Consejo Social y Económico
de la ONU en los ámbitos político, económico, civil, social
y educativo. La CSW también hace recomendaciones al Consejo sobre problemas
urgentes que requieren atención inmediata en el campo de los derechos
de la mujer. El objetivo de la CSW es promover la implementación del principio
de que hombres y mujeres tienen iguales derechos. La CSW también realiza
un seguimiento a las Conferencias Mundiales de Mujeres, la Declaración
de Beijing y la Plataforma de Acción. La CSW tiene 45 miembros elegidos
por el Consejo Económico y Social por un período de cuatro años.
Las ONGs, como la Alianza Mundial de ACJs con sede en Ginebra, participan en
dicho evento como observadoras. En esta calidad participó ACJ Ecuador,
a pedido de la sede mundial de Ginebra.
En este ano, la CSW abordó dos temas:
- La participación de la mujer en el desarrollo: fomentar un ambiente
para lograr la igualdad de género y el avance de la mujer, tomando en
cuenta, entre otros, los campos de la educación, salud y empleo.
- Igual participación de mujeres y hombres en los procesos de toma de
decisión a todo nivel.
Las discusiones se producen a tres niveles.
1. Las reuniones oficiales de los gobiernos en las cuales las ONGs pueden participar
como observadoras, pero también pueden presentar posicionamientos sobre
los temas. Las ONGs también pueden hacer el trabajo de lobbying con sus
respectivos gobiernos para que ciertos temas se discutan en las reuniones oficiales.
2. Existen una serie de reuniones entre las ONGs para definir posiciones conjuntas
y para intercambiar información sobre los diferentes “Caucus” (o
grupos de interés o regionales) que se forman durante dichas reuniones.
3. Se organizan eventos paralelos como espacios de información, debate,
intercambio de experiencias. Estos son organizados tanto por las ONGs como por
los organismos de la ONU.
Participación en reuniones oficiales
En las reuniones oficiales la Alianza Mundial de ACJs estuvo como observadora
del tema sobre la necesidad de incrementar la participación de las mujeres
en la toma de decisiones. Allí las principales discusiones del documento
final de los gobiernos giró en torno a no retroceder en los acuerdos de
Beijing por un lado, y ubicar las responsabilidades específicas de los
gobiernos frente a este tema, por cuanto algunos países planteaban que
la responsabilidad es de varios actores, lo cual es real, pero limita la acción
de los gobiernos a ser un actor más, sin protagonismo. En algunas delegaciones,
como la de Canadá, se evidencia un trabajo muy estrecho entre las ONGS
y el gobierno, mientras en otros casos no hay relación entre los representantes
oficiales y delegados de ONGs.
Como existen varias reuniones al mismo tiempo, es difícil concentrarse
en más temas por lo cual las delegaciones de ONGs ven limitada su acción
en las reuniones oficiales.
Fue importante conocer que existe un fondo de UNIFEM por USD 3 millones para
iniciativas innovadoras para enfrentar el problema de la violencia contra la
mujer y la niña y que las ONGs con status consultivo de la ONU pueden
acceder a dicho fondo.
Participación en espacio de ONGs
Las ONGs en la ONU en Nueva York son mayoritariamente norteamericanas, salpicadas
con una que otra asiática y africana. Hay pocas ONGs de América
Latina y el caribe. El lenguaje de las ONGs es solo el inglés, por lo
cual la participación de latinas es muy difícil. De allí que
los Caucus regionales que funcionaron bien fueron los de Africa, Asia y Pacífico,
Europa Central. Estados Unidos y Canadá tenían sus propias reuniones.
Además las ONGs son bastante conservadoras, concentrado sus discusiones
en temas que evidentemente afectan a las mujeres, pero muchas veces están
descontextualizados de los temas como la deuda externa, la globalización,
la pobreza, el comercio injusto, etc. No existen enlaces entre los espacios como
el Foro Social Mundial y las ONGs que funcionan alrededor de la ONU, entonces
parece que discuten la igual representación de mujeres en una bola de
cristal. Incluso los gobiernos –del mundo mayoritario- tienen un discurso
más avanzado e incluyente en este sentido.
En este espacio, elaboramos la declaración que las ONGs presentaron al
Secretario General de la ONU, Koffi Annan, sobre la preocupación de las
ONGs con relación a los débiles mecanismos de participación
de las mujeres en los espacios de la toma de decisiones en la ONU, y la disminución
de dicha representación en donde lo había. Colaboré con
la traducción al castellano de dicho documento que fue firmado por 300
ONGS que circuló ampliamente y en varias páginas web (anexo I).
El Caucus de América Latina y el Caribe realmente discutió sobre
las formas de violencia contra la mujer en América Latina y el Caribe,
incluyendo lo que denominaron “las nuevas formas de violencia” al
abordar el tema de la prostitución alrededor de las bases militares extranjeras.
Como organizaciones de América Latina y el Caribe, elaboramos una posición
que fue presentada en los espacios de las ONGs y de los gobiernos. (Anexo 2)
Participación en Eventos Paralelos
Estos espacios son importantes a nivel informativo y de contactos. Hubo mesas
redondas sobre Microfinanzas y mujeres en la cual se habló sobre la próxima
Cumbre Mundial sobre Microfinanzas a realizarse en Halifax, Nova Scotia, Canadá del
12 al 15 de noviembre de 2006. Otro panel sobre Mujeres y Tecnologías
de la Información y Comunicación, organizado por la ONU con la
empresa privada, busca en realidad ver la forma de ampliar el acceso de las mujeres
más en función del mercado.
En un evento informativo sobre el Foro Social Mundial 2006 en Caracas, se reunieron
varias organizaciones católicas. Otros eventos incluyeron manifestaciones
contra la guerra de Irak, con la activista Cindy Sheehan. |
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