19 de diciembre de 2007
Propuesta de Acuerdo Juvenil para Mesa Constituyente sobre Régimen de Desarrollo

MANDATO JUVENIL 

MESA RÉGIMEN DE DESARROLLO 

Los/las jóvenes de diversas organizaciones e instituciones de Costa, Sierra y Oriente, venimos discutiendo y construyendo una propuesta hacia la Asamblea Nacional Constituyente, la misma que hemos denominado Mandato Juvenil. Este esfuerzo es parte de un proceso nacional de organizaciones e instituciones que trabajan con y para los/las jóvenes que apostamos a construir el “país que soñamos”. Carácter del Estado Ecuatoriano: Laico, Diverso, Sustentable, Libre, Equitativo, Participativo, Justo, Incluyente, Soberano, Objetor, no Patriarcal y no Adulto céntrico. Soñamos y queremos un Ecuador, inspirado en su historia como nación milenaria forjada por mujeres y hombres diversos pertenecientes a distintos pueblos; a fin de  establecer una sociedad democrática, igualitaria y no discriminatoria; participativa, protagonista, de género y de diversidad sexual en la construcción de un Estado de derechos, laico, plurinacional y descentralizado; donde el estado brinde atención equitativa tanto al área rural como urbana; que consolide los valores de convivencia intercultural, solidaria, con justicia social, integridad territorial; que posibilite la equidad, la inclusión étnica con respeto a sus formas de organización, de género, generacional y de las nuevas estructuras de familia para esta y las futuras generaciones; proclama la soberanía tanto territorial como de los cuerpos de sus ciudadanos/as, la libertad, la paz como bien supremo de las naciones, la garantía universal, indivisible y progresiva de los derechos humanos; promueve la cooperación pacífica entre las naciones e impulsa y consolida la integración latinoamericana de acuerdo con los principios de no intervención y autodeterminación de los pueblos sin subordinación alguna; en ejercicio de su poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente mediante el voto libre y en referendo democrático. 

RÉGIMEN DE DESARROLLO 
Problemática 

• El sistema económico neoliberal lleva a la deshumanización, el utilitarismo e individualismo del ser humano a través del consumismo, la explotación laboral y ambiental.

• Se agudizó la concentración en pocas manos tanto del poder como de la riqueza; siendo el sector  bancario uno de los mayores beneficiarios de la economía nacional. Una de las formas de legitimar y difundir su “progreso” es a través de los medios de comunicación que en la mayoría de los casos responden a sus intereses particulares y corporativos.  

• La falta de atención estatal al agro, la explotación y especulación de los intermediarios hacia los pequeños productores del sector indígena y campesino empobrece a este sector empujándolos a  emigrar a las ciudades dejando el campo y engordando los cordones de miseria ;  los cuales son excluidos del soñado “progreso urbano”  exponiéndose  a condiciones de vida indignas. 

• La falta de políticas públicas para fomentar la producción nacional y el desarrollo microempresarial  provocan la explotación y flexibilización laboral (tercerización, contratos por hora sin seguridad social).  

• Las políticas de ajuste neoliberal aplicadas en los veinte y ocho años de retorno a la democracia en el país han profundizado la brecha entre ricos y pobres, acentuado las  profundas inequidades sociales, políticas y económicas, es así que el  desempleo y subempleo se convierten en indicadores alarmantes que desencadenan y fomentan  la configuración de escenarios de todo tipo de violencia (intrafamiliar, doméstica, sexual, sicariato, trata de personas, entre otras). 

• Los tratados de libre comercio amenazan la biodiversidad ecuatoriana, que a través del uso de patentes y de  propiedad intelectual se pretende expropiar y usufructuar nuestros recursos, conocimientos y medicinas ancestrales. 

• La privatización de los recursos naturales y empresas estatales, han deteriorado la economía nacional arrebatando la soberanía sobre nuestros recursos, privilegiando el interés privado de las empresas transnacionales sobre el interés colectivo del Estado.

• Es necesaria una reforma estructural del Estado, empezando por la transformación del modelo económico, como la única vía para que los derechos fundamentales sean reconocidos, ratificados y realmente garantizados. 

• Un Estado con un modelo económico-social solidario, incluyente, donde las riquezas sean distribuidas  equitativa e igualitariamente,  donde se garantice la calidad de vida digna a todas las personas. 

• Un Estado con un  sistema económico enfocado en el bienestar y en la calidad de vida de las personas, antes que en la generación de ganancias privadas, para la acumulación. 

• Un Estado donde la propiedad de los medios de producción sea social y asociativa. 

• Un Estado que impulse un modelo de desarrollo que valore y respete la identidad cultural y el saber de todos los pueblos y que se enfoque en la garantía de una vida digna para todas las personas. 

• Un país sustentable, donde pasemos de un modelo economicista meramente extractivo a un modelo de economía solidaria, con equilibrio ambiental, respetando la autodeterminación y los derechos colectivos de los pueblos.  

• Un Estado que reestructure el pago de la deuda externa, las deudas ilegítimas no se paguen, que Sur América enfrente este problema como región, teniendo como plataforma la deuda ecológica, que el Estado ecuatoriano no se endeude más y que se realice una rendición de cuentas respecto al monto actual de la deuda. Que el endeudamiento externo sólo se realice posterior a una  consulta al pueblo. 

• Un Estado que reorganice las asignaciones del presupuesto general, priorizando el área social con énfasis en  educación,  la salud y el área productiva del país. 

• Un Estado que mejore la pequeña y mediana industria nacional dotándola de inversión tecnológica y  capacitación a fin de que se priorice la producción para la satisfacción de las necesidades internas, bajando la importación y con una visión de expansión de integración comercial internacional, priorizando la región latinoamericana y caribeña, basada en principios de solidaridad y complementariedad productiva. 

• Un Estado que garantice el control real en la recaudación de impuestos, especialmente en el Impuesto a la Renta, fundamentándose en el principio de equidad y redistribución de la riqueza (que paguen más quienes más renta reciben) 

• Un Estado que promueva las cadenas productivas asociativas y comunitarias, dando apoyo a pequeños artesanos/as, campesinos/as,  pescadores/as artesanales y trabajadores/as. 

• Un Estado que garantice la repartición equitativa de la tierra, a través de una verdadera reforma agraria justa y equitativa, que reconozca la propiedad para quien la trabaja individualmente y de forma colectiva. 

• Un Estado que apoye y promueva el potencial turístico y artesanal del país. 

• Un Estado que regule los precios de los productos (Control de precios e intermediarios)  

• Un Estado que garantice la nacionalización de los recursos naturales renovables y no renovables, entre ellos el petróleo, el agua y recursos mineros  sin permitir concesión ni privatización. 

• Un Estado que exija a  todos los proyectos de desarrollo que se realicen en el país,  los respectivos estudios de impacto ambiental y sociocultural.  

• Un Estado que controle  las fronteras y vías de acceso para que no exista contrabando de combustibles, de madera y demás recursos nacionales comercializados ilegalmente. 

• Un Estado que diversifique la producción con énfasis en la agroecología y agricultura sustentable. 

• Un Estado que invierta en el desarrollo e investigación científica  y tecnológica en el sector educativo, que fomente programas de becas y crédito educativo para estudios secundarios y superiores. 

• Un Estado donde el presupuesto para la salud sea suficiente y garantice la inversión en infraestructura, equipamiento médico, personal, insumos, medicinas y programas de atención especializada.

Esta es una síntesis del Mandato Juvenil elaborado por el Acuerdo Nacional por la Constituyente Juvenil, que reúne a 80 organizaciones juveniles a nivel nacional, que se han articulado con la facilitación de la Asociación Cristiana de Jóvenes, La Coordinadora Juvenil por la Equidad de Género, el Observatorio Juvenil del Servicio Paz y Justicia del Ecuador y el Movimiento Colibrí. Esta propuesta nace  de la actoría juvenil organizada y se alimenta  de la reflexión por la defensa de los derechos de las y los jóvenes. 

ORGANIZACIONES MANDANTES:
Coordinadora Juvenil por la Equidad de Género (Esmeraldas, Pichincha, Bolívar, Chimborazo)- Fundación para el Desarrollo Juvenil (Esmeraldas) - Asociación Cristiana de Jóvenes (Manabí, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas)- Red Comunicacional Ponte Once (Portoviejo)-Colectivo Huellas (Jipijapa)- Observatorio Juvenil - Servicio Paz y Justicia (Guayas, Pichincha), Pasos y Huellas (Guayas)-CEPAM (Guayas) - Movimiento Colibrí (Machala) - Gestores una Nueva Era (Machala) - Ecuador Adolescente (Ambato, Riobamba, Manta, Guayaquil, Tena, Esmeraldas, Ibarra, Quito) - Unión de Organizaciones Campesinas de San Juan (Chimborazo)-Fundación Espacios (Loja)- Líderes Juveniles (Orellana)- Coordinadora Cantonal de la Juventud (Archidona)- Asociación Agro Ecológica (Napo)- Gobierno Estudiantil Colegio Suecia(Morona Santiago)- Gobierno Estudiantil del Colegio Méndez (Morona Santiago), Grupo Transformadores de Manta, Kolping de Rocafuerte, Fundación Punto Verde de Sucre – Bahía, Grupo Juvenil Chone, Jóvenes Cámara de Comercio de Portoviejo, Movimiento Juvenil El Progreso, Red Juvenil Anticorrupción (Manabí, Loja, El Oro y Guayas) Red Juvenil Huellas (Jipijapa),  Grupo Mirada Juvenil de Montecristi, Adispor de Portoviejo, Grupo Juvenil Climax de Pajan, Jóvenes en Acción con Cristo, Coordinadora Juvenil de Manabí, Grupo de Derechos Humanos Portoviejo, Comité de Organizaciones Juveniles Rurales de Portoviejo, Ecuador Adolescente de Esmeraldas, Mesa de Juventud del Coca, Frente Juvenil de Derechos Humanos, Participación Ciudadana de El Oro, Aso. Juvenil “Juventud, trabajo y progreso”, Consejo Cantonal Juvenil de Zaruma, Fortaleza de un Nuevo Siglo, Frente de Jóvenes de la Asamblea de Huaquillas, Gobierno Estudiantil del “Ismael Pérez Pazmiño”,  Comunidades eclesiales de Base, Movimiento de Mujeres de “EL ORO”, Comuna Libertaria Artística, Foro Urbano Juvenil, Grupo de teatro juvenil “Caravana por la vida” y Comité Cantonal “Mírame a los Ojos” de Pasaje , Coordinadora de Jóvenes Andinos de Cotacahi, Coordinadora de Jóvenes Urbanos de Cotacahi, Movimiento Juvenil de Otavalo, Fundación Yamor, Universidad de Otavalo, Fundación MirArte, Casa de la Juventud, Colectivo Muro, Colectivo Desarrollo Integral  Mejorando el entorno,(DIME) . Fundación FHIA (Formación Humana y Afectiva), CONJUVE (Pichincha, Imbabura, Cotopaxi, Tungurahua, Carchi, Chimborazo)  - Líderes Juveniles (Orellana)- Hogar de las Juventudes Lojanas,  - La Brújula (Chimborazo), SIGVOL, CEMOPLAF, Mesa Juvenil del Sacha y Francisco de Orellana, Juventud en Acción, Comité Juvenil Daule, Maraña, Casa de la Juventud del Carchi, Agenda juvenil Carchi Asociación por la Paz y Derechos Humanos de Loja, JOAM, Organización Zamoshijot, Formación Humana y Afectiva (Ibarra), Mesa Juvenil del Napo, Corporación Provincial del Napo, COCACH, Fundación Amigos de la Vida, FAMIVIDA. Asociación femenina Universitaria – Guaranda, FEUE – Bolívar, La Farola – Riobamba, CEFILAC – Riobamba, Ecuador en marcha – Cotopaxi Consorcio – Plan CCF – Cotopaxi, Patronato Municipal – Riobamba, La brújula EC – Riobamba, Liceo de Líderes – Riobamba, Jóvenes Cemoplaf, Jóvenes Pro Chimborazo, Canasta Comunitaria, La BUNA (Riobamba) Jóvenes Fundación Guamán Poma, Agenda Juvenil (Cuenca), Red Cívica Anticorrupción (Guayas), Fundación Una Luz en la Vida (Portoviejo), Consejo Consultivo  de la Niñez y Adolescencia (Manta), Comité de Adolescentes Las Cumbres y Daniel Acosta (Manta), Club Ecológico San Valentín, Red de Organizaciones Juveniles de Manta, Agenda Juvenil y Casa de la Juventud de Cuenca.

Quito, Diciebre de 2007